——2018年2月1日在县第十六届人民代表大会第二次会议上
刘 宝 旺
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年是新一届县政府的届首之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，积极抢抓京津冀协同发展、北京城市副中心加快建设重大机遇，认真践行“说干就干、干就一流”，团结拼搏，创新实干，奋发作为，经济和社会各项事业取得长足进步，为建设创新驱动经济强县，率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)抓经济稳增长，县域实力不断壮大。全县地区生产总值实现103.5亿元，增长9.8%，固定资产投资完成153.1亿元，增长4.6%。全部财政收入完成54.1亿元，增长16.9 %，其中公共财政预算收入24.4亿元，增长10 %。城乡居民人均可支配收入分别达到38263元和15417元，增长8.5%和8.3%。全年实施投资亿元以上项目52个，总投资347亿元，本年度完成投资118.4亿元。派格、力姆线性等省市重点项目建设加快推进，北京全时汇运营与结算中心等一批高端高新产业项目成功签约。
(二)定准位服好务，借势推动协同发展。主动服从服务北京城市副中心建设，积极参与《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，高标准完成城乡总规修编，完善镇级总规和控详规，推进县域“多规合一”。严格落实“七个严”要求，对产业发展、城镇建设、生态环保实行清单管理，严控城镇建设区、工业区、农村居民点等开发边界。制定实施全县《新增禁止和限制类产业目录》，实现产业准入标准与通州看齐。加强与北京沟通交流，积极与通州区、朝阳区做好产业对接，打造产业发展高地和要素聚集洼地，促成总投资90亿元的中国人民大学新校区拓展区项目落户大厂。
(三)强基础提功能，发展平台日趋优化。京唐城际铁路大厂段建设顺利推进，各项前期准备工作已完成。实施102国道大厂段大修，开通潮白新城公交环线，新增两条进京快速直达客运班线，推进“四好农村路”建设，规划建设满足旅游体验的“慢游”交通网络。实施城南湿地公园、芦庄闸拆除重建、祁各庄桥重建等水利工程，实施城南污水处理厂及管网建设一期、垃圾填埋场封场等9项环保工程。完成旅游环线香槐广场、县城区道路亮化、县城绿化改造提升等工程。在全市率先完成高新区整合，理顺管理体制机制，全力打造承接北京高端产业、技术、人才转移的高平台。大力发展文化产业和全域旅游，成立文化产业和旅游协会，影视小镇、民族宫、紫图园获评3A景区。谋划推动中国出版融合小镇、中国戏剧小镇、清真食品国际小镇、夏垫非遗古镇、创意田园小镇、影视小镇6个特色小镇建设，全力打造高新区产业发展的拓展区和文旅产业发展的精品区。
(四)抓改革促转型，发展活力显著增强。以全省综合改革试点为统揽，细化落实5大类50项具体综改任务，深化行政体制改革和商事制度改革，组建县行政审批局，首批划转125项行政审批事项。启动全县社会信用体系建设，打造良好信用环境。实施全省民营经济综合改革试点工作，创新完善重大项目会商帮扶、产业准入退出、产业用地出让转让等机制。研究制定征地补偿和失地农民安置保障补充办法及实施细则，扩大失地农民保障的覆盖范围。探索实施全覆盖、立体化的住房保障机制，走在省市前列，获得上级充分肯定。完善全县新民居建设安置补偿政策，及时妥善解决力宝国际、湖韵蓝湾等20多个“问题楼盘”，基本实现“清零”目标。扎实推进盐业体制改革，县供销社获评全国供销合作系统先进集体。
(五)严治理优生态，环境质量不断改善。强力开展“五城同建”，国家园林县城顺利通过验收，成功创建省级文明县城、省级“双拥模范县”实现“三连冠”，连续20年获评省级卫生县城，成功争列河北省全域旅游示范区，获评省级县城建设标杆示范县，国家生态文明示范县创建全面开展。强力开展大气污染综合治理，在全省率先完成农村地区气代煤改造工程，共实施改造36813户，淘汰改造工业燃煤锅炉480台，治理VOCs企业25家，整治“散乱污”企业107家，关停散煤经营企业53家。2017年综合指数5.94，PM2.5年均浓度54微克，两项指标在全市11个县(市、区)中均正排第一。依法开展土地卫片和“一区三边”专项整治行动，集中开展联合执法4次，共拆除违法图斑22个，违法建筑183处，对“双违”形成有力震慑。全面推行河长制，完成“四水统筹”规划编制，实施县城给水管网提升工程，谋划水系通航项目，对河渠进行综合治理和改造提升，打造沿岸绿化景观带。集中开展城乡环境综合整治行动，在县城区开展治“违”、治“脏”、治“乱”、治“堵”、治“差”五治行动，新建县城公厕27座，完成城区主干道及背街小巷道路修补12处。备受群众关注，历时三年的教委家属楼拆迁问题得到圆满解决。群众反映强烈的永安路以街代市成功搬迁，既方便了群众出行，又满足了群众购物需求。全面落实晨扫描制度，对城区内环境卫生、破损道路、市政设施等进行全方位扫描，共发现问题300余件，并采取有效措施予以解决。在农村地区开展除垃圾、清大坑、拆违建、改旱厕四项行动，以PPP模式实现了全县96个村生活垃圾清扫、保洁、清运一体化。完成造林6100亩，超额完成市下达任务。建立覆盖全县的综合执法机构，坚决避免新的违法用地行为发生。建立农村土地流转服务中心，对流转土地全面清理整顿，土地确权颁证工作已通过市验收。
(六)重统筹惠民生，保障水平不断提升。不断加大民生保障的投入力度，全年民生支出占财政总支出的79.2%。社会保障方面，建立健全26项政策机制，对18项社保进行了提标扩面，城乡低保、特困人员供养、孤儿救助标准全面对标北京，城乡居民养老保险取暖补贴由每人310元提标至620元。城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上，养老保险参保率达到99.8%。农村劳动力引导性培训12700人，城镇新增就业4200人。完成贫困人口“建档立卡”工作，108户(236人)录入贫困人口系统，全部落实“一对一”帮扶措施。公共服务方面，完成5大类25件惠民实事。社会事业全面发展，全省统筹城乡教育综合改革区工作扎实推进，城区一小、二幼和田各庄学校投入使用。顺利通过河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估。获评全省县级公立医院综合改革示范县称号，实施县中医院扩建、卫生院标准化建设等工程项目，大力引进北京名校、名医院进驻大厂，建立合作关系。全面启动总投资1.3亿元的敬老院改造升级、流浪乞讨救助站、救灾物资储备库新建等9个民政基础设施项目。坚持为民创城创卫，开展老旧小区升级改造、城中村环境集中整治、市容市貌整治、食品经营单位清洁达标等14项集中行动，取得显著成效。
(七)建机制强管理，社会局面和谐稳定。以确保十九大安保维稳取得全胜为牵引，创新社会管理机制，强化各级监管责任，夯实基层基础，全面提升社会治理水平。深化“平安大厂”建设，加大保障支持力度，改造升级谭台检查站、建立观潮路警务站，获得全省“平安建设先进县”称号。全面提升人防、技防、物防水平，以政府购买社会服务的方式，招录200名辅助人员充实全县警务力量。重拳打击违法犯罪和非法传销，依法规范信访工作。构筑安全生产网格化监管体系，坚持严抓严管，注重消除隐患，安全生产整体工作走在全市前列。全面贯彻执行党的民族政策，依法管理宗教事务，持续开展民族团结进步创建活动，促进社会和谐稳定。
(八)转作风提效能，自身建设不断加强。以法治政府建设为抓手，不断提高依法施政能力。健全完善依法行政制度体系，不断提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平，政务公开规范透明运行，人民权益切实有效保障，全县领导干部依法行政能力普遍提高，年度考评结果位列全市前列。支持配合开展重点工作大督查，自觉整改问题，主动沟通汇报。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，对“人大代表联络站”提出的意见建议及时交办落实，对政协委员提案办理情况及时跟踪督办。全面落实从严治党的部署要求，严格执行中央“八项规定”及实施细则精神，认真开展警示教育，持之以恒纠正“四风”，深入开展“一问责八清理”专项行动，加强和改进审计监督，全县“三公”经费支出逐年压减。
过去一年取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协认真监督、鼎力支持的结果，更是全县干部群众同心同德、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线上的干部群众，特别是长期奋战在镇村一线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题：一是经济总量不大，产业结构不优，传统产业转型推进不快，新经济增长点匮乏。二是与北京城市副中心融合度不高，创新能力不足，人才、技术等要素趋紧，吸附力不强。三是高新区平台优势还未充分发挥，对大项目、好项目引进牵引力不够，实体经济增长压力较大。四是文化、教育、卫生优质资源依然短缺，对标群众需求还做得不到位、不够好、不够细。五是一些干部责任担当意识不强、状态不好、劲头不足、方法不多，缺少敢抓敢管、敢闯敢试、敢于碰硬的精气神。六是政务环境、营商环境有待进一步改善，服务质量和效率还需进一步提升。面对问题，我们必须不回避、不敷衍、不畏缩，在今后的工作中认真加以改进。
二、主动对标对表，明确总体要求和工作思路
县委十一届三次全会，为我们做好今年经济工作提供了思想引领和工作遵循，特别是提出要在思想观念、思维方式上对标对表，在工作目标、思路举措上对标对表，在领导作风、工作机制上对标对表。我们要切实统一思想，付诸行动，抓好落实。
2018年，大厂的区位优势将随着北京城市副中心与北三县统一规划出台和北京市级机关搬迁而更加凸显，非首都功能的各种资源要素将会集中涌入，大厂与副中心将更加紧密融合，在产业承接、交通互联、生态建设、公共服务等方面迎来更多机遇。如何抓住机遇、借势发展，是我们的历史使命和现实责任。根据县委十一届三次全会精神，确定2018年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，切实加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动质量变革、效率变革、动力变革，紧紧抓住京津冀协同发展和北京城市副中心建设重大机遇，把握民族团结、生态优先总原则，以文化产业、全域旅游为两大抓手，在与北京城市副中心“统一规划、统一政策、统一管控”中实现融合发展，全力打造北京城市副中心后花园，为新时代加快建设经济强县、美丽大厂而奋斗。
县政府将紧紧围绕上述总体要求，不折不扣落实县委决策部署，坚定发展信心和决心，正确处理好历史与现实、眼前与长远、部分与整体、现实与可能、发展与稳定、现象与本质的关系。全面深入学习，跟上新时代。系统学习党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握省市县委部署要求。学习掌握以经济领域为重点的上级规划、政策，创新工作方式方法。正视副中心建设的机遇和挑战，理清我县的优势和短板，抓紧跑办沟通、协调对接，避免坐而论道、丧失机遇，争取在对接服务副中心上走在前列、赢得主动。带头攻坚克难，更有新气象。严格落实县委各项决策部署，把握稳中求进总要求，扎实推进文旅产业和特色小镇建设;带头深入“五城同建”的一线发现问题、解决问题;带头说实话、出实招、干实事、求实效。敢于履职担当，实现新作为。坚持立足大厂实际，强化以人民为中心的发展理念，克服畏难怵头心理，努力形成想干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围，切实担当起推动发展、深化改革、改善民生、维护稳定的使命。
三、2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。根据县委十一届三次全会提出的总体要求和重点任务，确定经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长6%。公共财政预算收入完成26.13亿元，增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。全面完成市下达减量减排任务。
围绕上述目标，重点抓好六方面工作：
(一)深度融入北京，推进协同发展
完善提升县域规划。服从通州区与北三县整合规划，增强工作的主动性，推进全省“多规合一”试点，调整完善城乡总体规划，实施全县城乡建设“一张图”。落实“三统一”要求，对土地利用、城乡建设、生态环境、房地产市场等明确管控内容，制定管控措施。保持“两违”治理高压态势，建立村报告、镇巡查、县监管的综合立体巡查机制，强化联合执法，拆出声势、治出底子、管出秩序。
实施产业互动对接。立足为副中心提供良好政务商务服务，加强对副中心产业现状的调研，梳理现有产业，发展壮大新兴产业。推进影视小镇、创新中心、中国人民大学新校区大厂拓展区、中关村京东硅谷等重大项目取得明显进展。加大与北京相关部门、商协会和企业沟通联络力度，及时掌握北京非首都功能疏解政策信息，确定重点承接项目，进一步吸引上下游产业集聚。力争2018年全年引入影视文化产业项目不少于20个，高端制造产业项目不少于15个，企业区域性总部及研发、中试、营销、采购等职能机构不少于10个，从京津地区引入资金不低于40亿元。
强化基础功能建设。推进京唐高铁、密涿高速连接线前期工作，强化与京平城铁对接，积极谋划厂通路西延跨河大桥项目。重点推进李大线南延、迎宾路东通、厂通路(田各庄)雨污水管道、旅游厕所建设等基础设施。规划设计高新区旅游环线，启动万亩银杏树林工程。推进污水处理厂、田各庄中学等公共服务项目建设，加强医院、商场、休闲娱乐等配套设施建设。
(二)再造发展引擎，力促高质高效
强化经济运行监管机制。科学准确把握经济运行面临的形势，研究制定调结构、稳增长的长效措施，确保经济平稳、健康、协调发展;强化综合治税平台建设，健全创新税收征管体制机制，形成各部门齐抓共管、各环节高效衔接的良好格局，严防税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收;加大专项资金争取力度，严格专项资金使用监管，确保争得来、用得好，充分发挥好专项资金的撬动作用和最大效益。
凝心聚力新区功能提升。坚持全县建区、以区强县，在招商引资、项目建设、服务企业等主责主业上为高新区加压加码，在社会事务、公共管理上为高新区减压减负，确保高新区目标清晰、任务明确、轻装上阵，实现主要指标增速进入全省前10名。继续推进大工委、大管委平台建设，推动高新区与北京先进园区的对接合作，积极探索“政府推动、企业经营、市场运作、多元投入”和园区合作开发的运营模式，谋划构建大平台公司，推进产业的梯度转移。鼓励各类社会资本建立市场化的创新创业创优平台，承办国家省市各类创新创业大赛，加快完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”孵化链条，努力创建省级、国家级科技企业孵化器。
力促文旅产业做优做强。实施文旅互动，重点发展数字传媒、文化创意、影视服务、游戏动漫等产业，加快VR(虚拟现实)产业园、创新中心二期建设，打造文化产业聚集区。以大厂评剧歌舞团为龙头，做大做强本土文化企业，吸引原创性、前瞻性、孵化型文化团队在大厂创业创新，在提升人气的同时聚集财富，提高大厂的知名度和美誉度。以承办廊坊市第三届旅游产业发展大会为契机，传承回族文化及清真食品体验、创意田园休闲观光、非遗文化互动等特色旅游。以“五个标准化”为突破，高水平规划建设旅游配套设施。推进旅游示范村建设，打造具有京东风情和回族元素的特色民宿，用好旅游环线、民族宫、书画院等资源，发掘新的资源和元素，力争将大厂打造成为京津冀短途旅游首选目的地。
稳步推进特色小镇建设。特色小镇是承接北京优质要素转移的大平台和大厂高新区跨越发展的新空间。严格按照项目操作流程和时间节点要求，协调推进6个特色小镇建设。加快可研立项等各项准备工作，坚持因镇制宜，不搞齐头并进。统筹做好规划编制、项目实施、群众工作，加快启动社会资本招投标，确保项目早日进场施工。推进影视小镇提升发展质量，壮大综合实力，适时启动国家级特色小镇申报工作，扩大影响力和带动力。
(三)着力改革创新，激发发展动力
全面完成综改目标。坚持问题导向，倒排时间任务，加大督导调度，聚焦城乡统筹、一体化发展，进行体制机制创新，确保改革实效。围绕县域发展面临的突出问题，加大跑省进厅力度，争取更大更多支持。
深化管理体制改革。围绕加快推进新型城镇化，加大城乡管理体制改革，整合基层所站，做到力量向基层倾斜。推行网格化管理，选准用好网格员。围绕巩固基层基础，加快完成土地承包确权颁证工作，加强农村产权交易中心运营和管理。围绕激发发展活力，进一步理顺镇区关系、镇区与部门关系，明确职责边界，强化协调配合，形成工作合力。
创新土地用管机制。针对闲置土地、低效用地，研究建立土地开发再利用机制，运用差别价格手段，加快现有高能耗、高水耗的企业和项目升级改造或异地搬迁。启动未利用土地的净化、绿化和复耕工程。盘活园区土地资源，为优质项目落地奠定基础。按照“方案预审+价格竞争+自持运营”的方式，依法创新土地出让方式，加快形成产城融合发展格局。
推进产业政策改革。协调用好大厂协同发展投资公司和投资基金，制定完善招商引资和产业发展扶持政策，构建具有竞争力的产业扶持政策体系。推进民营经济综合改革试点建设，对实体经济发展情况进行梳理分析，改造提升传统优势产业，支持其进行资产整合和行业重组，扭转规模以上工业增长乏力的局面。注重做好科技型中小企业孵化、扶持工作，加快挖掘培育高新技术企业，发展壮大高新技术产业集群。大力开展“退二优二”和“腾笼换鸟”工作，结合淘汰落后产能和处理“僵尸企业”，腾出用地，换出活力。推进农旅融合，发展品牌农业、质量农业、体验农业，提高农业科技含量和附加值。
优化亲清营商环境。深化行政审批改革，紧贴企业和群众需求改进工作，密切“亲清”政商关系和干群鱼水关系，实现“不找熟人好办事”。推行“双随机一公开”监管模式，通过机制建设、制度保障、提质提效、降低成本、搭建平台等举措优化投资环境。坚持引资与引智并重，完善相关优惠政策，面向北京吸引人才聚集。
(四)持续改善环境，建设绿美大厂
强力推进“五城同建”。总结创建国家园林县城经验，着力提升县域东部园林旅游标准化水平，缩小东西部差距。创卫工作要对标24项申报指标，从细节入手，逐项补齐短板，探索建立长效机制。提升省级“双拥模范县”标准，在军地融合发展、军转政策落实等方面下功夫、出亮点。国家生态文明建设示范县创建，要加大资金投入，加强技术保障，完善管理机制，确保高标准推进。加大对文明城市创建的投入，推进全民、全域、全面创城，突出常态化创建，实现环境改变居民、居民改造环境的协调联动。
着力改善城乡面貌。大力实施造林绿化工程，沿交通干线和干渠建设绿色通道，提高绿化标准和覆盖率。落实乡村振兴战略，巩固扩大美丽乡村创建成果，启动农村人居环境三年整治行动。强化村街“三清一拆”工作，持续推进治污水、改旱厕、街道整治等工作。完善农村生活垃圾一体化处理机制，确保取得实在效果。统筹做好潮白河、鲍邱河、群英渠的截污、修路、栽树、清垃圾等工作，加快建设城南湿地公园。
大力开展水气治理。开展第二次全国污染源普查，摸清底数、掌握实情、找准问题。建立日巡查、周抽查、月督查监管机制，保持对环境违法违规行为的“零容忍”。重点开展散煤治理、“散乱污”企业治理、扬尘治理、机动车污染治理和燃煤锅炉淘汰改造、秸秆垃圾禁烧等工作，打赢“蓝天保卫战”。深入落实“河长制”，严格落实水污染防治工作责任，强化纳污坑塘巡查治理，有效改善水环境质量。
(五)聚力城乡统筹，提升民生福祉
优先发展教育事业。推进河北省统筹城乡教育综合改革区工作，在布局规划、师资配置、教育帮扶上重点突破，强化师德师风教育，大力开展技能培训，打造一批叫得响的名校名师。高度重视学前教育，切实强化监管，对存在较大安全隐患的校外小饭桌、托管班、接送学生车辆等依法予以规范或取缔。启动城关小学、第二幼儿园原址改造工作，建设高标准寄宿制学校，满足更多适龄儿童到县城就读需求。统筹办好普高和职教，普及高中阶段教育，提高高考升学率。加快职教中心搬迁，深化校企合作，提升受训人员专业技能，更好服务县域企业。
提升医疗服务水平。深化公立医院改革，启动人事编制及薪酬制度改革，推行岗位管理和编制备案制，建立绩效分配制度。加快构建县域分级诊疗体系,打造县镇一体、利益共享、风险共担的医共体，推动基层首诊、双向转诊。巩固取消药品加成的改革成果，推进家庭医生签约服务，探索与北京医疗机构实施托管、联合办医等合作方式，提高群众就医质量。
完善社会保障制度。推动城乡居民与京津实现异地医保联网结算机制。筹划建立基本医疗+大病保险+医疗救助的综合保障机制。采取职能部门+企业+社会培训机构等形式，创新就业培训机制。完善失地农民综合保障制度，开展失地农民专项培训，促进农民持续增收。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立无差别、全覆盖的保障房制度。高度重视贫困人口脱贫工作，不让一个困难群众在小康路上掉队。
实施文体惠民工程。积极开展业余文化活动，扶持村级群众文化活动基地和业余队伍建设。开展“百场演出”、“千人培训”活动，丰富群众精神文化生活。加强文化市场监管，打击各类违法经营活动，净化全县文化环境。深入开展“万人健身”活动，持续营造全民健身热潮。
(六)创新社会治理，确保和谐稳定
维护民族团结和睦。坚持“两个结合”基本原则，全面准确把握党和国家民族宗教政策，依法维护各民族公民平等权利。大力开展民族团结进步宣传教育和民族团结进步创建活动，发扬优良传统，总结成功经验，结合新形势、新特点，把全县各族群众的热情和活力引导到促进发展、构建和谐、维护稳定上来，谱写民族团结事业兴的新篇章。
健全城市管理体系。完善覆盖全县的数据库，建立以企业、个人为重点的社会信用体系。推进城市网格化管理，加快执法体制改革和智慧城市建设，有效提高城市管理精细化、标准化、智慧化水平。统筹做好老旧小区和平房生活区管理服务工作，逐步解决小区物业缺失、秩序不好、管理效果差等问题，努力形成良性循环。在县城增建停车场，开展车辆乱停乱放、城区客运三轮车、四轮车整治等专项行动，制定长效管理机制。
强化社会综合治理。高度重视群众信访工作，解决合法合理诉求，改进工作作风和方法。深化“天网”覆盖和“雪亮护城河”工程，推进信息化和科技装备建设。实施综合技术用房、派出所维修改造、县城消防站维修改造等工程。实施交通安全提升和智能交通系统建设工程，保障群众出行安全。强化交通安全隐患排查治理，加大交通秩序整治力度，有效遏制重特大交通事故发生。坚决打击非法传销，治理缠访闹访，维护良好社会秩序。
筑牢安全生产防线。持续开展安全生产隐患大排查、大整治，重点做好危化品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防安全、校园安全、特种设备、液氨制冷等领域安全生产工作。开展食品药品安全宣教活动，集中开展“四品一械”专项整治，推进清真牛羊肉追溯体系试点建设和示范推广。落实农村网格员、“气工”和燃气公司责任，做好气源保障和燃气安全运行工作，下沉专业力量，确保群众用气安全。
四、廉政勤政，建设人民满意的服务型政府
做好新时期的政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，坚决维护县委的权威，认真贯彻落实县委决策部署，不断增强政府的公信力和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。
为民理政，提升服务意识。坚持“百姓小事政府大事、百姓难事政府急事、百姓好事政府实事”，在为民理政中强化宗旨意识，改进政府作风。继续倡导“爱家乡、爱大厂，比奉献、做贡献”，汇聚发展的正能量，树立新风正气。
实干实政，增强服务效果。坚持从实际出发、实事求是，以重点工作大督查为契机，从政府一班人做起，一级带着一级干，一级做给一级看。运用“四抓四促”和“四种工作法”，坚持“看不准不动手、动手不松手、干不成不放手”，找准上策和县情的结合点，主攻重要制约的突破点，保持干事创业的激情和热情。
依法行政，提高服务质量。大力推行依法行政和依法办事，进一步深化“放管服”。开展“七五”普法教育，在决策及实施的全过程，主动接受依法监督、民主监督和各方面监督。认真办理人大代表、政协委员的议案和提案，支持法检两院依法开展工作。积极回应群众对重大事项和民生工程的关切，增强对政府工作的支持度和满意度。
廉洁从政，优化服务环境。坚持遵规守纪、心存敬畏，坚决贯彻中央和省市关于党风政风建设的工作部署，不搞变通、不打折扣，不触底线。落实政府投资项目管理办法，从管住人、财、物等具体事务抓起，前移监察和审计关口，清清爽爽干工作，精打细算过日子。大力倡导思想艰苦、工作刻苦，旗帜鲜明反对腐败，理直气壮担当担责，以政府的辛苦指数换取群众的幸福指数。
各位代表，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，咬定工作目标不放松，发扬优良传统和作风，奋力探索实践，为新时代加快建设经济强县、美丽大厂而努力奋斗!
