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(广东省)2019年高州市人民政府工作报告(全文)|广东省政府2019年工作报告

发布时间: 2021-10-09 12:24:14 浏览:

  政府工作报告

  ——2019年2月22日在高州市第十六届人民代表大会第四次会议上

  高州市市长 朱春保

  各位代表:

  我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  2018年工作回顾

  2018年,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展取得新成绩,经济运行稳中有进,发展环境进一步提升,民生福祉持续改善,社会大局和谐稳定。预计,2018年全市完成地区生产总值602.79亿元,增长5.9%;完成固定资产投资175.31亿元,增长15.6%;实现社会消费品零售总额252.50亿元,增长8.9%;完成进出口总额37.70亿元,增长32.4%;一般公共预算收入17.59亿元,增长1.2%;银行存款余额547.55亿元、增长11.8%,贷款余额203.70亿元、增长19.3%;全社会用电量14.95亿千瓦时,增长9.4%。

  (一)坚持稳中求进,三大产业同步发展。突出抓好招商引资,累计引进投资额1000万元以上项目176个,其中落地项目141个、计划投资额187亿元。创建铸造3万吨铸铁技改、冠誉织造、启德制衣、克思美家具制造、傲新生物加工、恒粤饲料等项目基本建成。全市新增规上工业企业28家。有6个项目获得省级技术改造专项资金支持,7个项目获得市级贷款贴息专项资金支持,2个项目首次获得省级科学技术奖,新增高新技术企业6家。成功获批国家级田园综合体、国家级荔枝现代农业产业园、国家级产业兴村强镇示范、广东省现代农业产业园、广东省古树公园等农旅项目。现代农业产业园建设工作在省现场会上作经验介绍。我市被定为2018年全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县,全市农业龙头企业达到59家。顺利通过国家农产品质量安全县考核。在茂名市率先开展“三变”改革试点,做法经验得到省和茂名市的充分肯定。被定为“广东省电子商务进农村综合示范县”,成功引进阿里巴巴电子商务,建立了顺丰速运粤西预处理中心。成功举办2018高州荔枝文化节,多家国家级新闻媒体广泛报道。古郡水城开业运营,玉龙山风景区建设初具规模。全年接待游客339.48万人次,旅游总收入8.45亿元,分别增长9.6%和7.8%。

  (二)着力厚植基础,发展条件不断改善。突出抓项目建设,全年实施重点项目61项,完成投资36.77亿元。云茂高速全面进入路基桥涵工程施工阶段。中山至高州(粤桂界)高速公路立项工作稳步推进。实施县道以上公路改造项目13个共191公里。省道277线苍地至泗水段、省道282线泗水至分界段改造工程建成通车。完成地养危桥改造5座。完成新农村公路建设170公里。新增18个行政村通客运班车。开通市区至石鼓城乡公交车。完成公路安全防护工程整治628公里。省道280线城区至长坡段、207国道市区至石鼓段路灯安装投入使用。金山工业园完成用地报批562亩,丈量“地卡”土地959亩,园区道路改造及集污管网工程完成投资9000多万元。曹江工业园完成征地1098亩,平整土地280亩,园区控规已通过审核。长坡工业园完成土地丈量400亩,平整土地100亩。大力实施《高州市闲置土地处置办法(修订)》,处置闲置土地66宗。村村通自来水工程完成投资2.04亿元。515个农村电力配网项目竣工投产,完成投资2.85亿元。3.82万亩高标准基本农田建设项目全部完成。全市垦造水田8114亩,拆旧复垦189亩,土地使用得到有效优化。

  (三)加强城乡建设,着力优化人居环境。完成《高州市城市总体规划(2019-2035年)》修编报批工作,省政府将高州定为茂名市域副中心城市。完成宝光片区、城东片区控制性详细规划编制。永青大道一期、通川大道、桂圆东路等主干道路建设加快推进,拉开了城市框架,有力带动了北江片区、城东片区等新区开发,四川蓝光、杭州中梁等大型房地产企业进驻高州。挂榜岭公园、观山公园改造全面完成。市综合档案馆、市第二自来水厂即将完工。市运动场综合改造项目稳步推进。基本完成城区14条道路黑底化改造、16条旧街巷修缮、2个农贸市场和13个公厕改造,城区面貌得到明显改善。长坡县域副中心建设扎实推进,市人民医院长坡分院等项目建设进展顺利。全面推进美丽宜居乡村建设。市财政投入1亿元开展村庄规划,投入1亿元全域启动“三清三拆三整治”。完成中小河流治理75.7公里,河道清障、清违2272公里,省中小河流治理现场会在高州召开,推广我市经验。积极做好中央环保督察“回头看”整改工作。增加划定村庄周边、24条主要河流两侧为禁养区,关闭禁养区养殖场5640家,畜禽养殖污染得到有效控制。“城乡清洁工程”深入推进,实现村级垃圾处理收费和保洁全覆盖。全面启动投资9.04亿元的整县推进水质净化PPP项目建设。高州市动物无害化处理厂建成投入使用。深入开展新一轮绿化高州大行动,完成森林碳汇造林1.4万亩,建成乡村绿化美化示范点33个。

  (四)坚持聚焦民生,大力发展社会事业。将财政支出的85%左右投向民生领域。城乡低保标准、特困供养标准和困难残疾人“两项补贴”标准全面提高。城镇新增就业11058人,登记失业率控制在2.43%以内。企业职工养老保险实现省级统筹。全市农村危房改造2627户,开工率100%。挂榜名苑公租房项目预计2019年6月竣工交付使用。原茂名矿务局棚户区改造一期388套已竣工验收,二期建设稳步推进。筹集扶贫专项资金1亿多元帮扶贫困户落实产业项目,2018年已确认脱贫16159户34917人。成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省推进教育现代化先进市。高文小学基本建成,市一幼建设扎实推进。在茂名地区率先组建第一批教育集团。2018年高考取得优异成绩,上优先投档线1758人。医疗改革工作取得明显成效,在省医改电视电话会上作经验介绍。市人民医院被确定为全国建立健全现代医院管理制度试点医院。投资2.3亿元的市第二人民医院整体搬迁项目进入设备安装阶段。石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院高压氧楼建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设扎实推进。累计建成规范化村级卫生站186个。公共文化服务体系不断完善,建成村级综合性文化服务中心488个,实现全覆盖。成功举办市第十一届运动会。

  (五)抓好共建共治,实现社会和谐稳定。加强重点领域安全监管,安全生产和公共安全得到有效保障。全面启动省级食品安全示范县创建工作。监测预警与应急响应机制不断健全,突发事件应急处置以及防灾减灾能力逐步增强。深化平安高州建设,扫黑除恶专项斗争强力开展,人民群众安全感、满意度持续提升。基层基础、矛盾化解、治安防控等社会治理体系不断完善,我市被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,云潭镇被定为全省“枫桥经验”示范单位。国防动员、双拥共建、人防建设等工作全面加强,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展,统计、审计、质量强市、打假、地方志、档案、气象、社科研究、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩。

  我们高度重视政府自身建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议40件、政协委员提案114件。深化“放管服”改革,政务服务“一网一门一次”改革取得初步成效。全面推进依法行政,不断强化行政监察和审计监督,机关行政效能有效提升。

  各位代表,过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民以及关心支持高州建设发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题。一是经济下行压力加大,地区生产总值、一般公共预算收入等个别指标未达到年度目标。二是工业经济规模小,产业层次偏低。三是城市建设品质和精细化管理水平有待提高,创文创卫工作仍存在不少短板。四是污染防治攻坚任务艰巨,水环境治理压力大。五是农村基础设施建设欠账较多,村居环境脏乱差现象仍比较突出。六是政府职能转变还不到位,政府部门作风建设有待进一步加强。对这些问题,我们将切实负起责任,采取有力措施,认真加以解决。

  2019年工作安排

  2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是茂名建市60周年,做好今年的工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及省委十二届六次全会、茂名市委十一届八次全会精神,按照市第十三届党代会第三次会议、市委十三届八次全会提出的“1+1+6”工作布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,推进改革创新,大抓产业发展,提升城市品质,加快乡村振兴,打好三大攻坚战,保障改善民生,努力在全省县域经济发展中走在前列。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长10.0%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长1.0%。

  今年重点抓好以下七方面工作:

  (一)突出抓好实体经济,夯实高质量发展的产业根基

  大力抓好工业发展。把工业发展作为经济工作的最核心任务,举全市之力大办工业,不断培育壮大农副产品加工、金属制造、轻工纺织、医药健康等主导产业。重点推动王老吉粤西生产基地、生命一号大健康产业园、协鑫天然气分布式能源、东恒金属30万吨不锈钢冷轧项目、佳都制衣总部回迁、元天水产新厂等龙头项目落地建设,推动特色产业集聚发展。出台政策鼓励现有企业增资扩产。落实市领导挂钩支持重点骨干企业服务官制度,“一对一”跟踪解决工业企业发展中遇到的困难。着力抓好“个转企、小升规”工作,力争新增规上工业25家以上。

  大力提升现代服务业规模和质量。结合城东片区、北江片区、宝光片区开发,动工建设城市综合体、家居建材物流城、医药物流园,形成新的商业中心、物流中心,大力发展城市经济。加强与阿里巴巴、中国网库等企业的合作,推动电子商务业加快发展。支持玉龙山、南果花乡等景区景点建设,全面铺开大唐荔乡国家级田园综合体项目建设,加快推进根子荔枝特色小镇、分界鳄鱼特色小镇、马贵高山草甸运动小镇和长坡冼夫人文化小镇建设,推动一二三产业融合发展。

  全力抓好招商引资。把招商引资作为“一号工程”,重点引进有理念、有经验、有实力的大型知名企业。加强招商引资力量,完善招商引资机制,提升招商引资水平。办好工业主导产业、现代农业、文旅产业、城市经济等领域精准招商活动。研究出台招商引资激励办法,增强招商引资吸引力和竞争力。对引进的重大项目实行“一事一议”、“一企一策”,推动更多意向项目落地建设。全力支持乡贤回归发展。

  大力支持民营经济。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。落实省“实体经济十条”、“民营经济十条”,全面贯彻减税降费政策。引进有实力的综合性担保公司开展合作,为中小微企业融资贷款提供担保服务,缓解中小微企业融资难问题。依法依规保护企业家人身和财产安全。加强经常性规范化政企沟通,构建亲清新型政商关系。

  (二)突出抓好基础设施建设,强化发展支撑力

  着力提升城市品质。永青大道一期、通川大道、桂圆东路上半年建成通车。动工建设永青大道二期、凤凰大道以及宝光片区路网、城东片区路网,启动迎宾大道建设前期工作。完成竹栏街改造。加快推进桂圆西路改造。实施城区道路黑底化三期改造工程,完成站前路等6条道路改造。完成市第二自来水厂建设、市运动场综合改造、市人民会堂修缮工程。加快推进冼太文化广场扩建。动工建设学砚湖公园、东门岭公园以及金刚塘、门前岭、隧道北社区公园。加强社区、小区治理,提升城市精细化管理水平。加快长坡县域副中心建设。持续深入推进全市圩镇整治,优化集镇环境。

  不断完善交通路网。配合上级加快推进云茂高速公路建设。做好中山至高州(粤桂界)高速公路前期工作。完成省道277线城区至荷塘段、省道283线石仔岭至金山段路面改造。配合做好省道280线城区至茂名市区段道路黑底化改造工作。开工建设省道291线云潭至黄岭段新建工程、省道281线谢鸡至电白化谱段和长坡至新垌段路面改造工程、省道282线镇江至石鼓段路面改造工程、省道281线东岸至长坡段路面改造工程。开通茂名河西至高州公交车。实现行政村100%通农村客运班车。

  打造“一园多区”产业大平台。把今年定为“园区提质建设年”。全力推进省产业转移工业园扩园提质,彻底解决金山工业园一期“地卡”遗留问题,扩大金山工业园二期、三期发展规模,启动石鼓片区征地工作,推动金山、石鼓工业园区一体化发展。完成高州产业转移工业园道路改造及集污管网工程和金山工业园二期、三期道路建设工程。动工建设曹江工业园路网工程。加快长坡工业园、石鼓工业园、石仔岭工业园、分界工业园等园区征地和基础设施建设。推动各园区实现差异化产业布局,打造特色园区。实施省产业转移工业园“园镇一体化”管理体制改革,实体化运作园区投资开发公司,将部分县级审批权下放园区。

  (三)突出抓好城乡融合发展,努力打造全省乡村振兴的“高州样板”

  大力发展富民兴村产业。扎实抓好现代标准化农田建设。跟踪落实旺罗水闸、大坡山水闸等11宗大中型水闸项目建设。抓好粮食生产,建设石鼓、镇江、沙田、潭头4个水稻生产专业镇。深入推进农业供给侧结构性改革,打造“一村一品、一镇一业”,加强农产品质量安全监管,增加优质绿色农产品供给。突出抓好荔枝现代农业产业园建设,努力创建全国农村一二三产业融合发展先导区。按照稳禽限猪增牛羊的思路,积极调整畜牧业结构。积极申报省级龙眼现代农业产业园、蛋鸡现代农业产业园项目。

  加快改善农村人居环境。全面完成全市所有村庄规划。全域推进“三清三拆三整治”。加快推进39条省定贫困村创建示范村入库项目、镇江镇省级新农村示范片建设,打造一批美丽乡村,努力创建省美丽宜居乡村示范县。深入推进农村电网改造升级,加快10个无变电站镇区的电源布点,建成110千伏塘背、根子变电站。全面推进根子河、青垌河、潭丹河等120公里的中小河流治理。抓好村村通自来水工程,提高农村自来水普及率。突出抓好“四好农村路”建设。不断完善垃圾、污水处理设施建设。

  深入推进农村各项改革。全面完成清产核资工作,稳步推进农村集体产权制度改革。完善农村承包地“三权分置”,搞活土地经营权。全面推开农村“三变”改革,每个镇街至少打造一个“三变”改革示范点。全面实施国家农民专业合作社质量提升整县推进试点县工作,大力培育新型农业经营主体。运用城乡建设用地增减挂钩试点政策,全面推进农村废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦。以社会主义核心价值观引领修订完善村规民约,大力推进移风易俗。

  (四)突出抓好三大攻坚战,确保取得决定性进展

  坚决防范化解重点领域风险。严厉打击非法金融活动,确保不发生系统性区域性金融风险。完成市农村信用联社改制农商行工作。积极探索完善地方金融市场,引导金融机构创新金融产品服务实体经济和乡村振兴。牢牢守住政府债务限额要求,确保政府债务保持在合理水平。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展。

  深入推进脱贫攻坚。咬定“两不愁、三保障、一相当”的总攻目标,推动各项决策部署和惠民政策落地见效。推进教育医疗、社会救助扶贫,实现应保尽保、应扶尽扶。扎实开展增收脱贫工程,推进形成“镇有主导产业、村有产业基地、户有带动主体、人有增收项目”的“四有”产业扶贫格局。巩固脱贫成果,攻坚期内脱贫不脱政策,切实防止返贫。加强与广西上林县扶贫协作,做细做实“携手奔小康”行动。

  持续打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制,深入推进“高州水更清河更美”三年治水攻坚行动。加强高州水库水质和库区生态环境保护。投入1亿元推进小东江流域水污染整治,确保消灭劣Ⅴ类水质。所有镇级污水处理厂全部动工建设。主要河流两岸及库区镇村级污水净化设施建设全面铺开。加强城市空气质量达标管理。强化对危废固废企业的监管。加快绿能环保发电项目建设。深入开展新一轮绿化高州大行动,配合做好茂名市创建国家森林城市工作。

  (五)突出抓好改革创新,进一步增强发展活力

  深化重点领域改革。全面完成政府机构改革,优化政府机构职能体系。深化“放管服”改革,切实解决企业和群众办事创业堵点痛点问题,实现开办企业3个工作日内完成、不动产权证办理5个工作日内完成、工业建设项目从立项到验收阶段45个工作日内完成。大力推进“数字政府”建设,完善一体化在线政务服务平台。全面铺开零基预算,提高财政资金使用效益。统筹使用预算资金、政府资产、债券资金,集中财力办大事。深化国企改革,重组城乡建设投资有限公司,壮大交通旅游投资有限公司,盘活国有资产,激发国企发展活力。

  增强自主创新能力。市财政进一步加大科技投入,激励企业加大研发力度,推动企业实施技术改造。鼓励规上企业设立研发机构,加强与科研院所合作。出台扶持方案,引导皮革制品产业转型升级。深入实施“互联网+”行动计划,推进互联网与各行业深度融合发展。制定落实优秀人才奖补政策,规划建设人才公寓,加大高层次人才招引培养力度。深入开展质量提升行动,严肃查处制售假冒伪劣行为,建设质量强市。

  (六)突出抓好社会事业发展,持续增进民生福祉

  优先发展教育事业。开展“教育发展大讨论”活动,集思广益,出台政策支持教育事业高质量发展。高文小学、市一幼建成并投入使用。启动建设市三小、长坡冼夫人小学。规划建设山美学校、北江小学。动工建设高州中学名师楼。探索完善集团化办学模式。配合做好茂名市创建广东省首批现代职业教育综合改革示范市工作,大力推动我市职业教育发展。完善特殊教育学校标准化建设。引进优质民办学校,支持规范民办教育发展。开展教师“县管校聘”管理改革。加强寄宿制学校建设。积极解决农村小规模学校问题。

  推进健康高州建设。市第二人民医院建成投入使用,加快推进石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院建设、市人民医院康复养老中心建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设,提升医疗卫生硬件水平。支持公立医院自主改革,积极开展建立健全现代医院管理制度试点工作,探索完善医改“高州经验”。大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大,建成在粤西乃至全省具有较大影响力的区域医疗中心。大力推动中医药事业发展。推进医联体建设,提升基层医疗卫生服务能力。完成计划生育目标管理责任制工作任务,强化优生优育服务。

  完善社会保障体系。落实积极就业政策,加强公共就业平台建设。继续推进社保扩面征缴工作。稳步提高城乡低保、五保救助等保障水平,继续做好救灾救济、优抚安置等工作。完成石鼓棚户区改造(一期)住房分配工作,加快推进石鼓棚户区(二期)和长坡圩小区棚改房建设。扶持养老事业发展,完成苍松颐养院公办养老项目建设,调整优化镇级敬老院布局,推动镇级敬老院公建民营改革。

  大力繁荣文化事业。结合城市“双创”工作,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民素质。加快推进公共文化服务体系建设,大力实施文化惠民,开展全民健身运动。深入挖掘冼夫人文化、潘茂名文化等本地特色文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,打造一批富有高州特色的文化品牌。全面完成新时代文明实践中心(所、站)和市融媒体中心建设。启动文化中心和体育中心建设前期工作。力争高州冼太庙、宝光塔成功申报全国文物保护单位。

  加强社会综合治理。强化安全生产工作责任落实,坚决防止重特大事故发生。大力创建省级食品安全示范县,引领带动食品药品安全质量稳步提升。践行新时代“枫桥经验”,依法做好信访维稳工作,及时疏导和化解社会矛盾。深入推进“雪亮工程”以及“平安细胞”创建活动,全面建设立体化、信息化社会治安防控体系,切实提升社会治安综合治理效能。持续开展扫黑除恶专项斗争,保障人民安居乐业、社会安定有序。继续做好审计、统计、工青妇、民族宗教、国防动员、双拥、外事、侨务、方志、档案、人防、气象、地震、残疾人、红十字等工作。

  (七)突出抓好政府自身建设,着力提升治理能力

  加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,建设风清气正的良好政治生态。以政治建设的坚定有力,推动上级党委、政府以及市委的决策部署不折不扣得到落实。

  提升行政效能。按照“可量化、可执行、可落地”要求,规范行政工作清单管理。倡导务实高效的工作作风,优化行政流程。充分认识营商环境是事关高州发展的关键因素,以敬畏之心对待企业、对待群众,该办的事情马上办,积极创造条件办。坚决把心思放在工作上,把精力放在发展上,把时间放在落实上。

  建设法治政府。自觉接受人大监督,依法向市人大及其常委会报告工作。积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真办理市人大代表建议和市政协提案。主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的沟通协商。坚持科学民主依法决策,大力推进依法治市、依法行政。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行党风廉政建设各项规定,强化廉政监督和廉政风险防控,持之以恒正风肃纪。

  各位代表,好风凭借力,发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,锐意创新,真抓实干,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩献礼新中国成立70周年,庆祝茂名建市60周年!

  主要名词解释

  1、“三变”:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

  2、“地卡”:是指高州金山经济开发试验区成立后,依据当时高州县人民政府《关于金山经济开发区规划用地管理的暂行规定》(高府﹝1992﹞43号)文件规定,对开发区内土地出售所出具的土地使用权出让登记卡、商住用地出让登记卡、工业用地出让登记卡等。

  3、“三清三拆三整治”:清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等;整治垃圾乱扔乱放,整治污水乱排乱倒,整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。

  4、“枫桥经验”:20世纪60年代初,浙江枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验。

  5、“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务。

  6、“一网一门一次”:指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅,推进跨部门、跨业务协同管理和服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”(一次)。

  7、“1+1+6”:第一个“1”是抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;第二个“1”是抓好党建,为发展提供保证;“6”是六项重点工作:乡村振兴、产业发展、城市建设、环境保护、精神文明建设和民生保障。

  8、“个转企、小升规”:指个体工商户升级转变为现代企业;规模以下小型微型企业升级为规模以上企业。

  9、“两个毫不动摇”:毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

  10、“实体经济十条”:《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》。

  11、“民营经济十条”:《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》。

  12、“一园多区”:指以广东高州产业转移工业园为核心,以金山工业园区二期、金山工业园区三期、石仔岭工业园区、曹江工业园区、谢鸡工业园区、石鼓工业园区、长坡工业园区、分界工业园区为支撑的产业平台。

  13、“园镇一体化”:产业园区与所在镇(街道)在规划修编、基础设施建设、招商引资、生态保护等方面建立健全统筹协调机制,推动形成产城一体、互动发展的“双赢”局面。

  14、“一村一品、一镇一业”:是指在一定区域范围内,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村或几个村拥有一个或几个主导产品,一个镇或几个镇拥有一个或几个主导产业。

  15、“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。

  16、“三权分置”:指在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权“三权分置”,经营权流转的格局。

  17、“两不愁、三保障、一相当”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。

  18、“携手奔小康”:根据广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府联合印发的《关于进一步加强粤桂扶贫协作工作的意见》安排,茂名市所辖县(市、区)与南宁市、来宾市所辖国定贫困县建立结对关系,开展“携手奔小康”行动。

  19、“数字政府”:是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。

  20、“互联网+”:充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

  21、“县管校聘”:公办中小学教师及校长归县级政府统一管理,各学校根据岗位需求对这些教师进行聘任。教师由“学校人”变成“系统人”,不会一直在一所学校任职,而是定期在县域内中小学轮流任职。

  22、“双创”:创建广东省卫生城市,创建广东省文明城市。

  23、“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

  24、“平安细胞”:包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁路)、平安家庭等。

  25、“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  26、“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  27、“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

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