当前交通运输系统安全生产工作形势
（2020年8月）
一、当前我县交通运输系统安全生产工作形势
当前，我县交通系统安全生产工作形势总体平稳但依然复杂严峻，除隐患、防事故、保安全的压力仍然较大，目前已进入夏秋时节，交通运输安全形势主要面临以下几个方面：一是安全生产红线意识淡薄。一些单位和企业还没有从思想根源上彻底树立“红线”就是“生命线”的意识，在安全生产工作方面还存在盲目乐观、麻痹松懈、厌战情绪和侥幸心理。抓安全生产停留在口头上，还存在重效益轻安全现象；
二是夏季高温、汛期是各类事故的易发期、多发期，危化品运输、客运公交行驶、交通工程施工、消防安全等不容忽视；
三是交通安全执法有待加强。交通执法改革期间，个别单位对本行业监管领域工作有所懈怠，甚至放任不管。交通综合执法改革任务完成前，各单位要恪尽职守，认真履行职责；
四是道路交通安全设施滞后。全县多数路段交通警示标志、标线和安全防护设施不全，给交通安全带来较大隐患；
五是汛期灾害造成农村公路隐患增多，校车途径线路隐患突出，要以高压态势打击非法营运非法接送学生、幼儿等行为；
六是疫情期间经济市场下划加之城乡公交一体化建设工作正在推进，导致企业、城乡客运经营者安全意识放松，对客运班车性能、驾驶员身心健康等不重视，交通安全保障工作任务艰巨。由此，充分暴露了部分企业在整治和安全生产检查中，隐患自查自纠不全面、不彻底，风险防范意识不足，现场安全管理混乱，部门监管缺位等问题依然存在。7月14日，叶露中市长全市安全生产电视电话会议中，强调要立即组织安全生产执法检查,严厉打击违法违规运输。交通系统各单位务必增强做好交通系统安全生产工作的紧迫感和责任感，对辖区交通安全形势进行再分析、再研判，对交通安全相关工作进行再动员、再部署，认真梳理存在的问题和死角盲区，层层加强督促检查，坚决防止发生重特大道路交通事故。
二、切实增强做好交通安全工作的责任感和紧迫感。
各单位有关部门要加强道路运输、水路运输、公路管理、工程建设、消防安全等重点领域、重点时段的安全监管，特别要紧盯“两客一危一货一校”等重点车辆的源头监管，重点整治货车超限超载、“黑车”、流动加油车、非法营运、驾培市场等问题。要认真研究部署，制定防范措施，抓好落实。
（一）道路运输领域。加强对长途客运、旅游包车管理，严格执行84220制度，坚决打击营改非“黑大巴”从事包车服务等非法营运行为，落实旅游客运包车出行安全等措施，严格监督对乡镇始发客运经合肥新桥服务区，必须落实安检措施。扎实抓好对道路运输安全的“三关一监督”严格执行“三不进站、六不出站”制度，全面检查客运站防控防范、应急处置措施等安全制度，严把安监关、例检关、出站检查关。严格落实道路运输企业GPS监控制度，加强对营运车辆的动态监管。
(二）危险化学品领域。吸取浙江温岭“6·13”等事故教训，运管所、城关分局、户胡、周集交管站要加强辖区内危险化学品运输公司安全检查，督促其认真履行承运人的义务和职责，建立健全安全管理制度，加强驾驶人、押运人员的安全教育,增强遵章守纪意识,提高应急处置能力。严格运输资质审查和从业人员资格管理，从业人员从业资格、身体条件和技能素质监管，严防无从业资格上岗、危险驾驶等行为，各交通执法部门要严厉打击辖区内瓶装液化气、烟花炮竹、非法加油车等运输环节带来安全隐患。
（三）工程建设领域。要切实做好施工现场和驻地的安全生产管理，深入推进“平安工地”建设，规范施工流程，严格作业程序，办理政府监督和施工许可后才准施工，对各类在建工程项目加大隐患排查力度和安全监管工作，督促施工单位规范设置警示提示标志和安全防护措施。落实各项安全防控措施，严防事故的发生。
（四）公路管理领域。要迅速对冲损路面、交通标志标牌损坏等情况进行排查整修，对桥梁、边沟等开展隐患排查，确保安全通行；
对出行积涝和倒灌的以及难以立即整修完毕的路段，要及时设置警示标志，严禁车辆及人员通行；
公路管理部门要加强路面检查频度，及时发现公路通行风险隐患，特别是加强对临水、临崖、急弯陡坡等事故易发地段安全管理，加强国省干线公路、县乡公路交通标志标线排查整治，对缺失标志的进行增设，对设置不规范标志的进行整改。
（五）水路运输领域。强化对重点渡口码头、重点船舶、重点水域及重点时段的安全监管及环保工作，要密切关注所辖渡口、港口作业监督检查力度，同时要加大对渡口、渡工等相关安全检查，着重检查防汛和安全渡汛情况，强降雨天气不符合渡运条件的要坚决予以停渡，严禁违规载人。
（六）加强消防安全。要密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，加强道路交通安全形势的分析研判，建立科学有效的防控机制，做到早准备、早部署、早行动。进一步强化应急联动机制，加强与相关部门的协调沟通、信息共享。要加强应急值班值守，严格落实值班带班制度，做好检查督促，高效处理各类突发事件。要紧盯人员密集场所、易燃易爆场所、车场站等消防安全隐患集中的重点区域，严查单位消防安全定岗定责、严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。
（七）其它领域。要督促机动车维修、驾驶员培训机构、危险、客、货运站场、寄递物流等经营业户全面排查资质、人员、场地、设施设备等情况，确保符合安全条件。
（九）狠抓预警提示和宣传教育工作。一是要加强媒体宣传。充分利用新闻媒体和行业宣传媒介，向社会广泛宣传安全理念，提高群众的遵纪守法意识和文明交通素质，营造人人想安全的氛围。二是加强隐患公布提示，做到“一点一预警”。各部门有关单位要通过微信、手机台等多种渠道，向社会公布一批易出现团雾、夏季高温、暴雨安全隐患路段等，广泛提示告知过往车辆安全、避险驾驶。
（十）强化监管、加大监督检查力度。2020年是安全生产专项整治三年行动启动之年，市交通运输局、县安委会安全生产专项整治三年行动实施方案已印发，近期我局将比对上级文件要求，出台交通运输安全生产三年行动实施方案。因此，交通运输执法部门要强化督促、指导企业安全生产风险管控，要督促企业加大安全隐患排查力度，全面摸排风险，坚决消除隐患。要严格执法全覆盖、无死角的专项检查，对事故多发、违法违规行为严重、存在重大隐患的企业，加大检查频率和执法力度，坚持做到发现一起、查处一起、问责一起，安全生产必须按照“谁主管、谁负责”的原则，对违法抄告较多的企业和车辆，要会同有关部门研究具体解决办法，消除安全生产隐患。同时，要加强执勤执法安全防护检查，严防发生执法安全事故。
（十一）落实责任、做好应急值守工作。各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，切实加强组织领导，周密部署，细化工作措施，责任落实到人，做到早防范、早预警、早应对。要健全应急值守工作制度，严格落实关键岗位值班人员24小时值班和领导带班制度，及时上传下达，始终保持应急车辆、船舶处于良好状态，确保面对突发事故险情能够及时有效应对、科学处置。
