为进一步加强改进我乡宣传思想文化工作和精神文明建设，根据中央、省州和县委关于建设新时代文明实践中心试点工作方案及要求，经乡党委研究，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国宣传思想工作会议，聚焦实施乡村振兴战略，着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动中国特色社会主义文化、社会主义思想道德在剑邑大地落地生根，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励广大基层群众积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，共绘新时代新新达麦的美好画卷。
（二）工作目标
以全乡为整体，以乡、村两级为单元，以志愿服务为基本形式，打通乡村公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，把新时代文明实践所建设成为学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神的“大阵地”，传播党的大政方针、为民利民惠民政策的“大课堂”，培育践行社会主义核心价值观的“大学校”，弘扬社会主义先进文化的“大舞台”，开展乡风文明建设的“大平台”，推动全乡宣传思想文化工作强起来，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
（三）工作原则
1.加强党的领导，坚持正确政治方向。党委加强组织领导，党组织发挥战斗堡垒作用，注重思想政治引领和价值引领，加强文明实践内容建设，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.突出人民主体地位，坚持教育服务群众。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼，在服务群众中宣传群众、教育群众、凝聚群众，既解决实际问题又解决思想问题。
3.注重求实务实，坚持目标效果导向。针对群众实际需要，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及、健康服务、文化服务、农村电商等群众喜闻乐见的活动，让群众在活动中体悟美好生活、提高自身素质。
4.实施重点突破，坚持“抓两头带中间”。既加强对先进典型表彰和推广，发挥示范带动作用;又加强对工作薄弱环节、薄弱地方的指导和扶持力度，两端发力、带动中间，不断提升整体工作水平。
5.整合力量资源，坚持共建共融共享。统筹谋划、优化配置、共享使用现有基层公共文化设施和服务资源，推动新时代文明实践所与基层综合性文化中心等融合发展，提高基层公共文化服务设施的综合使用效益。
二、工作任务
(一)完善机构设置
1.乡党委成立新时代文明实践所，由乡党委书记看布加同志担任实践所主任，党委副书记、乡镇道吉草同志兼任副主任，实践所办公室设在党政办，张新敏同志兼任办公室主任。主要负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导村开展工作，研究制定工作方案，对主要内容、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
2.各行政村设立新时代文明实践站，由村党组织书记和包村领导担任站长，相应加强工作力量。结合群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展文明实践活动。
(二)整合盘活资源
1.整合阵地资源。在前期基层综合性文化中心建设的基础上，将农民草根讲团纳入新时代文明实践所建设。整合学校、党员远程教育终端站点、党员活动室、道德讲堂、村级组织活动场所和综合性文化服务中心等，建立理论宣讲平台;整合文化站、村史馆、农村电商、农家书屋、广播村村响等，建立文化服务平台;建好用好农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立健身体育服务平台。各平台的机构、人员、资源等权属不变，根据文明实践工作要求统筹使用，协同运行。
2.融合网络资源。充分利用广播村村响开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地，注重运用“互联网+”方式，运用“学习强国”网络平台、政府门户网站、党员远程教育等载体，发布文明实践活动内容和信息，总结推广好经验好做法，实现文明实践活动信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。
(三)组建志愿服务队伍
新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。乡新时代文明实践所组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队，由乡党委、政府主要领导担任总队长;各村新时代文明实践站要组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿队，由村主要负责同志担任队长;各村要根据群众需求开展志愿服务活动。志愿服务队伍一方面来乡镇干部、事业单位学校的在职人员，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动;另一方面来自乡土文化人才、科技能人、“五老人员”、退休文化工作者、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
三、工作内容
学习实践科学理论。组织党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到 “两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合基层实际，组织开展形式多样的文明实践活动，尤其注重发挥好我乡草根宣讲团、学校及各类大讲堂的作用，把鲜活的理论讲鲜活、生动的理论讲生动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
1.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党的路线方针和县委、乡党委重大决策部署。围绕基层群众关切的热点问题，组织开展形式多样的文明实践活动，把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，帮助基层干部群众了解政策、掌握政策。
2.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。开展农村精神文明示范村、家风建设示范点、文明村、文明家庭和星级文明户等创建活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信，在家遵守家庭美德、处事遵守社会公德、务工遵守职业道德。
3.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求进行创造性转化、创新性发展。要建好村级文化服务中心，推进农村祠堂升级改造，把传统祠堂改建成文化礼堂。编传村史家训，建立村史馆，促进乡风民风美，举办“传承好家风”故事大赛、演讲大赛等系列活动，以家风带民风、以民风带乡风、以乡风促发展，致力提振群众精气神。
4.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵养文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。全面开展修订完善村规民约和居民公约活动，广泛开展乡风评议，发挥村民理事会、红白理事会等群众组织作用，重点整顿大操大办风气，遏制重殓厚葬陋习，打击农村赌博歪风，全面引导群众摒弃红白事大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬等不良习气。
5.助推秀美乡村建设。大力实施农村致路、改水、改厕、改房、改沟邓建设内容，按照“统一规划、分批实施、连线连片推进”的思路，打造“一村一品”生态农牧业，建有一个以上特色农旅产业，建设一批有特色、有韵味、有活力的亮点村和景点村。
四、实施步骤
文明实践工作在 2019 年10月至12月期间实施，分 4 个阶段进行。
第一阶段(2019 年10月30日):制定方案，动员部署。制定下发实施方案，召开专题会议对工作进行动员部署。
第二阶段(2019 年11月1日-10日):全面启动、分类指导。乡、村两级成立新时代文明实践所、站，正式开展文明实践活动，乡办公室加强分类指导、检查督导。
第三阶段(2019 年11月11日-12月12日):组织推进，阶段总结。在 20日前进行阶段性总结，及时发现问题，研究改进措施，推广优秀经验，推动工作稳步实施，提质升级。
第四阶段(2019 年12月 21日-31日):总结提升，形成经验。接受县上工作的评估、验收，总结经验，常态化开展文明实践活动。
五、保障措施
加强组织领导。建立乡党委负总责、分管领导抓推进、村抓落实的工作机制。全乡新时代文明实践所建设工作在乡党委领导下进行，负责牵头组织、督促落实及监督考核。统筹协调全乡各类资源，充分调动各方面力量。村支部书记作为第一责任人，担任新时代文明实践站站长、志愿服务队队长，要亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。
加强指导服务。加强对新时代文明实践所建设的统一规划、统一标识、统筹指导。挂点乡包村领导负责本村的指导工作。学校、宣讲团要发挥专业优势，建立志愿服务队伍，深入乡、村开展活动。乡农民讲师团在带头理论宣讲、带头文明实践的同时，要抓好文明实践队伍培训。
加强考核监督。将文明实践所建设工作纳入乡党政领导班子和领导干部考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系。建立健全督查机制，定期不定期开展督查，推动工作真正落到实处。
营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道，努力营造各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。
