政府工作报告4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——在平果市第一届人民代表大会第一次会议上4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
平果市人民政府代市长罗成4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(2020年5月28日)4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表：4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在，我代表平果市第一届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今年以来，新冠肺炎疫情对全国经济社会发展造成了前所未有的冲击和影响。在党中央、自治区、百色市和平果市委的坚强领导下，全市上下众志成城、团结奋战，疫情得到有效控制，生产生活恢复正常秩序，防控工作取得阶段性成果。当前，疫情尚未结束，改革发展任务艰巨，更需加倍努力，奋力完成今年经济社会发展目标任务。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、2019年及今年以来工作回顾4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2019年，面对经济发展新常态下的严峻困难和挑战，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督支持下，我们严格落实“六稳”要求，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚定不移实施“361”工程，全面精准打好“五大会战”，圆满完成各项目标任务，全市经济社会健康加快发展。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们以全市58万各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“六个年”活动，全市上下同心同向，抢抓机遇，实干担当，锐意进取，促成了一批批基础性、关键性的大项目好项目落地，办成了一件件成效佳、口碑好的实事好事大事，平果发展再创辉煌。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——经济发展取得新成绩。全年GDP同比增长11.3%，排广西第4位、百色第1位，四年平均增速高于全区及百色市平均水平，取得了2015年以来最快增速，提前一年实现了比2010年翻一番的小康目标。固定资产投资同比增长52.1%。三次产业比例为11.59：49.07：39.34，经济结构进一步优化。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——脱贫攻坚赢取新战果。全年实现8个贫困村脱贫出列，6470人脱贫。全市贫困人口减至1025人，贫困发生率降至0.3%。成功承办了全国精准扶贫档案工作观摩会，扶贫档案管理经验在全国推广。连续两年获自治区认定扶贫开发工作成效考核综合评价“好”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——工业发展实现新突破。全市规上工业总产值完成254.5亿元，同比增长18.1%，其中，规上工业增加值同比增长16.7%，为十年来最高增速。华磊、强强碳素、和泰科技等一批龙头企业产能加快释放，工业对经济增长贡献率达71%，有力拉动经济高质量发展。全区年中工作会议，自治区党委鹿心社书记率队到平果现场观摩4个项目;百色市年中工作会议在平果召开，现场观摩6个项目，工业“金字招牌”更加闪亮。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——改革开放迈出新步伐。平果成功实现撤县设市，连续3年入选“中国中小城市综合实力百强县”“中国新型城镇化质量百强县”“全国中小城市投资潜力百强县”，创办农民工创业园被国家发展改革委列为典型经验，平果列入西部大开发县域高质量发展的典型案例。西部陆海新通道重点项目平果—巴马高速路开工建设，成功引进那厘千吨级码头，开放合作前景更加广阔。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——民生福祉得到新提升。城镇居民人均可支配收入完成35966元，同比增长7.4 %，比2010年增长近2倍;农村居民人均可支配收入完成13734元，同比增长9.7%，比2010年增长3.5倍。农村居民基本医疗保险参保率达95.9%，荣获自治区“健康促进县”称号;全区基层人口家庭服务管理现场会在平果召开。分配入住公租房4427套。实施新一轮棚户区改造5647套，规模排百色市首位。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
我们隆重举行庆祝新中国成立70周年、纪念百色起义90周年活动，成功承办全区第十四届区运动会分赛区系列赛事，大力举办欢乐朋友节、农民丰收节等民俗活动，极大激发了全市人民与祖国同呼吸、共命运的爱国热情，展现了平果与时俱进、繁荣发展的卓越成就。成功申报芦仙湖国家湿地公园;“国家卫生县城”创建顺利通过综合评审，“全国县级文明城市”测评成绩位列全区第一名;顺利通过国家民政部“全国农村社区治理实验区”初级核验;绩效考评连续3年位居全市同类县(市、区)第一，荣获百色市委、市政府记“集体二等功”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去的一年，我们主要抓好以下工作：4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于脱贫攻坚，抓产业、促就业、引创业，夯实高质量脱贫基础，决战贫困战役胜利在望。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入实施脱贫奔康“13345”工程，持续抓好产业、就业、创业“三业”融合驱动，全市共有10205户贫困户发展“5+2”特色产业，建成52个脱贫奔康产业园，产业覆盖率为93.4%，发放奖补资金2406万元。持续抓好搬迁后续扶持，5436户发展劳务经济，1490户发展农林业，3728户有资产收益。累计劝返回校学生182人，义务教育巩固率达到97.7%。继续推行分级诊疗、“先诊疗后付费”、“一站式”服务，全面提高医疗保障水平。实施危房改造工程138户，建成农村安全饮水项目101处。统筹抓好脱贫出列、预防返贫及综合保障工作，累计发放农村低保金与农村低保临时补助8148万元。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于深化供给侧结构性改革，强弱项、补短板、增动能，高质量发展迈出坚实步伐。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快铝“二次创业”，工业高质量发展成果丰硕。成功引进虹旭川新材料、巨昌铝业等6家涉铝企业，全市涉铝产业增加至36家，产业链条进一步延伸。力促华磊新材料40万吨电解铝及配套105万千瓦自备电厂、强强碳素四期20万吨预焙阳极、和泰科技6万吨干法氟化铝、华众建材60万吨活性氧化钙等重大项目满产达产。加快建设百矿润泰高性能铝板带箔、平铝集团再生铝、天盛茶叶酒等重点项目。投入1.87亿元，完善园区基础设施，建成那茂、旺江2个千吨级码头，园区综合承载力大幅提升。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
突出扩面提质增效，农业现代化步伐加快。全市农林牧渔业总产值完成34.16亿元，同比增长4.7%。投入6000多万元发展特色农业，全市水果产业面积11.3万亩，其中火龙果2.9万亩，柑橘3.2万亩，葡萄1.3万亩，香蕉1.2万亩;桑园10.2万亩;甘蔗6.5万亩;油茶3万亩;建成“12+2”林下养鸡集中区，全年出栏肉鸡3756万羽。引进龙头企业6家，成立专业合作社386家、家庭农场129家。西江水系生态农业产业带建设示范项目顺利通过自治区核验，获现代特色农业示范区认定13个，农业新技术覆盖24.6万亩，示范带动效果进一步增强。扎实做好非洲猪瘟防控和生猪恢复生产工作，确保市场保供稳价。完成农林水事务支出5.2亿元，发放耕地地力保护补贴3234万元，划定粮食生产功能区及糖料蔗生产保护区24.5万亩。荣获自治区“家庭农场示范县”称号;国控林投油茶产业获“自治区四星级现代特色农业核心示范区”称号。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快三产发展步伐，商旅融合提速发力。大力发展商贸物流、乡村旅游、健康养老等新兴产业，西南仓储冷链物流中心冷库及保鲜库投入使用，建成电子商务公共服务中心、平果优选商城。扎实推进全域旅游示范区创建，加快实施芦仙湖康养科技旅游、布镜湖乡村旅游度假区等项目，新增自治区级乡村旅游示范点1个、三星级以上农家乐4家，有效带动旅游和服务业发展，全市旅游综合收入65亿元，同比增长35.5%，第三产业增加值完成70亿元，同比增长7.7%。引进中铝物资集团广西分公司、广西培贤国际学院平果实验附属中学等项目。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于优化营商环境，争资金、强招商、引项目，新动能加快释放，经济发展再添新动力。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，深化“放管服”改革，丰富“一窗服务”套餐，努力兑现“最多跑一次”“一站办理”承诺，严格落实降本政策，解决企业“办事难”“融资难”“成本高”等突出问题，优化营商“软环境”，提升发展“硬实力”。帮助企业申报技改项目及各类补助资金4.2亿元，发放“惠企贷”2400万元，第二季度全市七项重点指标总体排名百色市第一。全年争取中央资金、自治区补助资金3.5亿元，资金总量为历年之最。成功签约和引进日昌升年产500万吨绿色环保骨料、观音山综合开发、驮湾片区产城融合等项目，计划总投资95亿元。年内组织开展重大项目开竣工活动13次，开工项目25个，竣工项目18个。推进项目219个，总投资624亿元，完成投资91亿元。在库项目180个，总投资711亿元。2019年上半年广西城市产业投资热度排行榜，平果排名第一位。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于区域协调发展，统筹推进新型城镇化、乡村振兴和污染防治，城乡发展更具潜力更富魅力。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快新型城镇化建设，城乡融合取得新进展。以国家新型城镇化综合试点建设为抓手，加快建设城北片区棚户区改造、驮金农村路网、城中村改造等项目，城市功能、品位和内涵大幅提升。坚持“多规合一”，完成城市总体规划、工业特色小镇产业策划及规划编制、11个乡镇总体规划文本编制。围绕撤县设市目标和创建“全国县级文明城市、国家卫生县城”活动，投入城乡社区建设资金4.9亿元，实施城市建设、城乡污垃处理设施、绿化美化亮化等项目，城区亮化率达96%，城区绿化率达37.1%，市区面积拓展到32.65平方公里，城区人口达22.96万人，城镇化率达49.38%。投入6亿元，完成新城区供水工程、炼沙河花化工程等项目建设，加快推进那劳大桥及路网、体育北路东段、古朴大道翻新改造等重点项目。工业特色小镇、教育小镇等产业聚集平台，有力促进城乡互动协调发展。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施风貌提升行动，乡村振兴步伐加快。扎实开展农村人居环境整治和乡村风貌提升行动，投资1500万元实施4个特色风貌示范工程，完成立面改造122户，绿化面积约2199平方米，村庄环境整治1700多个。投入6000万元，建成8个镇级污水处理厂、14个农村生活垃圾处理设施等项目，农村生活垃圾处理率100%，厕所普及率92.6%。养护农村公路1253公里，窄路面加宽21公里，公路安保工程35公里。四塘镇印山村等6个村屯荣获自治区乡村建设示范村、绿色村屯等称号。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打好污染防治攻坚战，生态环境日益改善。全力打好“大气、水、土壤”污染防治三大战役，完成20个中央环保督察反馈问题整改，安装自动监控设施44个，升级改造企业10家，搬迁企业4家。集中处理工业废水，主要河流水质整体达标。加强水源地保护，饮用水水质达标率100%。投入348万元，建立河长管理系统，右江一期监控工程竣工投入使用;投入641万元，完成河库“四乱”问题整改91个。加强工业固体废物堆存场所整治，完成第二次全国污染源普查工作。加快推进布见水库、芦仙湖国家湿地公园、达洪江水源林自然保护区等7个生态修复工程，完成封山育林3.2万亩，义务植树80万株，中幼林抚育4万亩。果化“两荣”石灰窑治理模式，得到中央环保督察组充分肯定;市林业局荣获全国、全区“生态建设突出贡献先进集体”称号。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于全面深化改革，补短板、强弱项、激活力、抓落实，经济社会发展潜能持续释放。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化政府机构改革。圆满完成政府部门机构改革，设置25个政府工作部门，保留或增挂7个牌子。聚焦重点领域关键环节改革，统筹推进审批服务便民化改革及其他各项改革，把机构改革同简政放权、放管结合、优化服务结合起来，下放经济社会管理权限，推动治理重心下移，整合优化乡镇政府机构和事业站所，推行“多所合一”。解决好人员配备、职能划转等工作，实现部门职能“无缝衔接”，机构职能体系更加顺畅高效。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化农村农业体制改革。推进农村集体产权制度改革，加快“三变”改革步伐，释放农村发展活力。全市181个行政村集体经济收入均达到4万元以上。完成土地增减挂复垦1万亩，规划实施旱改水项目4万亩，率先完成815亩旱改水结余指标交易，成交金额1.42亿元。加快推进土地开垦项目，实施规模1.3万亩。完成档案规范整理和数字化扫描工作。自然资源局被自治区党委政府评为激励干部担当作为集体三等奖。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化财税金融体制改革。深化税收制度改革，全面落实“三去一降一补”及减税降费政策，企业去“包袱”扩产能有效激发。强化财税征管力度，注重培植新增财源，保障顺畅运转。大力盘活资产资源，增加土地出让金10.11亿元。新引进柳州银行、北部湾银行，全市存款余额152.9亿元，贷款余额156.4亿元。加强项目融资包装推介，争取到区农发行50多亿贷款规模投融资等项目。着力防范化解重大风险，启动农民工创业园回购项目，兑现民营企业欠款5285.8万元。全市财政预算执行全国并列第一名;市统计局被评为全国经济普查先进集体，记全区统计系统集体二等功。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化科学技术制度改革。牢固树立“绿色”发展理念，矢志不移走转型、升级、创新之路，促进企业由粗放型向高科技、高附加值方向发展。紧盯自治区“千企技改”工程政策和资金方向，争取列入自治区技改项目17个，位居百色市第一;完成专利申请147件，专利授权70件，有效发明123件，同比增长28.1%，企业核心竞争力进一步增强。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于增进民生福祉，统筹社会事业发展，优化公共服务供给，群众获得感和幸福感实现新提升。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育文化体育事业长足发展。投入5.7亿元，保障学前教育及义务教育，续建教育项目21个、新建34个，第四、第七幼儿园以及铝城中学教学综合楼等项目竣工投入使用。实施教育信息化工程，义务教育均衡发展通过国家评估验收。高等职业教育创新发展，大学园区在校生规模突破4万人。2019年高考再创历史新高，普通高考一本上线564人，4名考生分别考上北大、清华。投入3432万元，实施文化惠民工程，成功举办欢乐朋友节、农民丰收节等活动，满足群众精神文化需求。全民健身、篮球、羽毛球、网球等活动有效促进体育消费，体育产业持续提速发展。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
民生综合保障能力不断加强。投入4.4亿元，加大公共卫生服务及城乡居民医疗救助补助力度，深化医药卫生体制改革，通过构建现代医院管理制度和组建县域医共体，提升综合服务能力，建立了一批新学科，分级诊疗制度有效推进，城乡医疗保障水平大幅提升，妇幼健康优质服务综合水平位居全区前列。城镇新增就业2506人，城镇登记失业率1.94%;农村劳动力转移就业新增7255人;全市享受农村低保8963户26871人，城镇低保1318户3703人。建立完善退役X人服务保障体系，完成12个乡镇和183个村(社区)退役X人服务站建设，发放各类补贴1605万元。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
群众安全感满意度得到新提升。严格落实食品安全党政同责，建立健全食品安全工作责任清单，年内未发生系统性、区域性、较大以上食品安全事故。全面落实安全生产责任制，无较大以上安全生产事故发生。加强综治维稳力度，共立刑事案件1291起，破案率42.3%。深入推进扫黑除恶专项斗争，摧毁5个涉黑涉恶犯罪团伙;刑拘九类涉恶案件嫌疑人194人，逮捕168人;打掉一般涉恶团伙28个，刑拘165人，逮捕135人。完成市、乡(镇)、村三级信访服务中心(站、室)建设，成功调解各类矛盾纠纷741起，全年无“进京上访”事件，连续两年达到国家“三无”县标准，荣获国家信访局通报表扬并授予“2019年信访工作‘三无’县(市区)”牌匾。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，我们着眼于政府自身建设，强作风、转职能、提效能，政府职能和作风进一步转变。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入推进依法行政、加快法治政府建设，坚决服从市委集中统一领导，坚持重大事项及时向市委报告。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表议案建议90件、政协委员提案41件，办结率100%。完成重大事项合法性审查32件。大力推进政务公开，窗口办理各类事项1.15万件。坚持全面从严治党，认真落实党风廉政建设主体责任，推进政府系统开展“四风”整治。审计监督力度进一步增强，实现财政管理流程和财政资金的审计监督全覆盖，继续压缩“三公”经费等一般性支出。扎实开展主题教育及“六个年”活动，着力打造忠诚、干净、担当干部队伍，为经济社会发展提供了坚强的组织保证。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一年来，法制、绩效、审计、统计、民族、民语、宗教、外事、侨务、地震、人防、科技、市监、物价、供销、供水、地方志、档案、农业机械装备、消防救援、移民安置、文明创建、气象水文和住房公积金等各项工作都取得了新的业绩;妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保护;工会、共青团、红十字会、老龄、残联、科联、工商联、机关事务等事业取得长足发展;各位老同志在老年协会、教育基金会、关心下一代、群众文化体育活动等方面发挥了积极作用;中铝广西分公司、金融、税务、通信、邮政、保险、供电、铁路、海事等驻平果单位都为全市经济社会加快发展作出了重要贡献;国防建设和经济建设协调发展，国防动员、武装工作不断加强，国防后备力量建设、兵员征集、双拥共建工作取得新成果。人武部被广西X区评为“全面建设先进单位”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，今年新冠肺炎疫情发生后，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及习近平总书记一系列指示批示精神，各乡镇、各部门履职尽责，社会各界全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大医务人员、公安干警、基层干部、志愿者以及抗疫物资生产企业，同心同德、同向同力、同频共振，筑起了“抗疫”钢铁防线。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚决打好疫情防控阻击战。我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，贯彻落实自治区“五个早”、“五张网”、“五个不漏”要求，迅速成立疫情联防联控指挥部和11个专责小组，强化统筹协调，创新推行战区负责制、“五包一”防控机制，投入9672名兵力，强化交通要道、村(社区)、无物业小区管控，有效阻断疫情“传播链”。针对防疫防控物资紧缺的问题，我们坚持自力更生，佰辰生物、协成化工、平铝集团等企业全力生产消毒酒精、消毒液、口罩，保障防控物资需求。投入财政资金1000万元，动员募捐资金524万元，防控物资价值285万元，全力做好疫情防控资金保障。坚持科学防治，我市唯一确诊病例短时间内治愈出院，实现了患者“零死亡”、医护人员“零感染”，无疑似病例，迅速有效控制疫情蔓延。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
稳步有序推进复工复产复学。我们审时度势，迅速应对，成立复工复产工作领导小组，实行市领导“三包”责任制，联系服务重点工业企业，确保疫情防控、要素保障、扶持政策落实到位。中铝、华磊、强强碳素等重点龙头企业春节期间正常生产，避免工业经济“断崖式”下滑;落实好困难企业贷款临时性展期、续贷、减免利息等帮扶政策，累计发放复工复产贷款20.8亿元，稳岗补贴171万元，减免827家企业社会保险费271.23万元。目前，57家规上企业、30家重点服务企业、77家限额以上批零住餐企业、26家房地产企业全部复工复产。全市推动复工重大项目65个，总投资201.8亿元，均已实现复工。自治区、百色市统筹推进重大项目共48个，计划总投资389.5亿元，年度计划投资34.56亿元，1-4月完成投资13.76亿元，完成39.8%。有序推进春季农业生产，完成水稻种植6.6万亩，玉米13.2万亩，新种水果3100亩，生猪存栏13.9万头，肉鸡出栏1330万羽。稳妥推进返校复课，分批次错时开学、错峰返校，10万多名师生平安返校。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今年一季度，全市GDP完成44.32亿元，增速6.8%，排全市第3位;财政收入完成6.45亿元,增速16.5%，排全市第1位;规模以上工业增加值增速6.9%，排全市第5位;固定资产投资增速80.8%,排全市第2位;城镇居民人均可支配收入增速1.6%,排全市第3位;农村居民人均可支配收入增速5.9%,排全市第4位。虽然受疫情冲击影响，但我市各项经济指标仍继续位居百色前列。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，去年以来，经济社会发展和今年疫情防控取得显著成绩，这是市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大法律监督和市政协民主监督支持的结果，也是全市各级干部群众顽强拼搏、奋发有为的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休老领导、老同志，向区市驻平果单位，向驻地部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持平果发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
成绩来之不易，发展任重道远。看到成绩的同时，我们也要清醒认识到我市经济社会发展还存在不少困难与问题，主要体现在：产业结构不合理、发展不均衡、不充分的问题依然突出，尤其是现代特色农业、第三产业仍是发展“短板”;新旧动能转换有待提升，与高质量发展要求还有一定差距;各类风险矛盾交织，防范化解金融风险压力依然巨大;企业融资难、融资贵、用能成本高等问题尚未根本解决，部分企业生产经营困难。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对这些问题，我们一定高度重视不回避，勇于担当不懈怠，在今后工作中切实加以解决，决不辜负全市人民的殷切期盼!4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、2020年工作的总体要求和目标任务4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2020年是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会关键之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年各项工作，意义重大，影响深远。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据市委第一届一次全会精神，2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣实现全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实发展新理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务。围绕市委出成绩、出经验、出亮点，决战贫困、决胜小康“三出两决”目标，坚定不移实施“361”工程，聚焦全面小康战区、撤县设市战区、工业发展战区、农业发展战区、旅游发展战区、民生福祉战区“六大战区”，打好城市品质提升、产业转型升级、现代特色农业、文化旅游融合、社会民生改善、三大攻坚战“六场硬仗”，全力推动经济社会高质量发展，奋力实现“十三五”规划圆满收官，与全国同步全面建成小康社会。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2020年经济社会发展的主要预期目标是：4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——全市生产总值达196.71亿元，增长10%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——财政收入达27.13亿元，增长5%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——规上工业增加值突破100亿元，增长12.5%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——固定资产投资突破80亿元，增长15%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——社会消费品零售总额突破40亿元，增长8%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——城镇居民人均可支配收入达38483元，增长7%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——农村居民人均可支配收入达15038元，增长9.5%;4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内;人口自然增长率、节能减排控制在上级下达的目标内。全力争创“全区科学发展先进县”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，当前，境外疫情加速扩散蔓延，我国疫情输入压力持续加大，全球经济出现衰退，不确定不稳定性因素增加，我国经济发展面临新的挑战。确定今年的工作目标，我们既要考虑国内外环境深刻变化和全面建成小康社会、“十三五”规划目标任务的完成，又要体现稳中求进、高质量发展的要求，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，要完成上述目标，有一定难度，但是，我们有信心，也完全有决心、有战略定力推动全市经济社会高质量发展再创新佳绩。主要基于以下分析研判：从宏观政策看，国家宏观经济调控持续加码，东部产业加快西移，广西自由贸易试验区、自治区强首府战略、左右江革命老区振兴规划及广西百色重点开发开放试验区加快实施，平果与周边经济联系更加紧密，为开放合作提供了更广阔的平台。加上撤县设市系列优惠政策以及应对新冠肺炎疫情刺激经济措施，我们将迎来前所未有的发展机遇;从区位优势看，平果地处西南出海大通道咽喉部位、西部陆海新通道核心覆盖区，面向东盟开放前沿门户城市，公路、铁路、航运联运体系完善，我们占尽地利之便;从经济基础看，平果是全国著名的铝工业基地，产业链条完善，产品种类丰富，工业基础牢固，且经济转型升级孕育的新动能加快释放，经济发展活力不可限量;从生态优势看，全市生态环境优越，拥有三层岗、通天河、鸳鸯滩、布镜湖、芦仙湖等丰富的生态旅游资源，随着全域旅游加快创建，绿色崛起指日可待;从发展潜力看，我们拥有工业小镇、教育小镇、体育小镇、特色旅游小镇等产业聚集平台，城市吸引力逐年提升，产业加速聚集，人口加速流入，商贸发展潜力巨大;从抓发展能力看，在加速崛起的实践中，我们探索出了行之有效的工作方法，形成了务实高效的工作机制，锤炼出一支理想信念坚定、忠诚干净担当、敢做善成的干部队伍，营造了奋勇争先的工作氛围，为我们加快发展创造了极为宝贵的无形资产和精神财富。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
这六大优势是我们实现高质量发展的“王牌”，我们比以往任何时候都更有信心、更有条件、更有能力建设平果更加美好的明天。只要我们坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，就一定能够谱写平果转型跨越、高质量发展的新篇章!4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、扎实做好2020年重点工作4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做好今年经济社会发展工作，机遇和挑战并存，我们必须解放思想、担当实干，统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作，奋力打赢打好“十三五”收官战。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)聚力贫困“歼灭战”， 全力夯实脱贫奔康基础，全面夺取决战贫困胜利。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
开展深度贫困“歼灭战”行动。严格落实“四不摘”要求，围绕“四大战役”、“五场硬仗”，深入实施“13345”工程，在政策、资金上向深度贫困村倾斜，全力做好13个深度贫困村以及已脱贫人口巩固提升工作。盯紧2个未脱贫村和386户1025人未脱贫人口，投入最强兵力，调动最优资源，以更大的力度推动“三业”融合驱动，统筹解决好教育、医疗、住房、安全饮水、社会保障等“短板”问题，打好深度贫困“歼灭战”。加强易地搬迁后续发展和管理，推进集中安置点公共服务、产业培育、就业帮扶、社区管理、社会融入等各项工作，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全力做好脱贫巩固“三篇文章”。大力发展“楼顶经济”“集体经济”“水面经济”“山上经济”“栏里经济”“劳务经济”等“六大经济”，确保贫困群众持续稳定增收。充分发挥龙头企业、产业基地、合作社、种养大户等新型经营主体优势，在技术、设备、产销渠道上共建共享，提升产业效益。充分发挥平台服务公司作用，实施订单培训，拓渠道、提质量，千方百计增加贫困群众收入。出台奖励办法，给予租金、贴息贷款、保险、培训等补助，鼓励大学生、农村致富带头人、返乡农民工、贫困群众等重点群体自主创业。发展壮大村集体经济，通过与公司合作经营、合作社自主经营、村干参与经营等方式，打造一批“先进村”、“样板村”，整体提高村集体经济质量和效益。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扎实开展脱贫攻坚全面普查行动。坚持以中央脱贫攻坚巡视整改问题为导向，全面排查“三落实”“三精准”“四保障”等方面突出问题，全力抓好问题整改，以整改提升巩固脱贫成效。建好建强扶贫信息员及扶贫骨干2支队伍，扎实做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。开展基础数据质量提升行动，强化扶贫信息化建设，动态精准管理。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，狠抓政策落实、责任落实、工作落实，防止松劲懈怠。及时总结脱贫攻坚过程中的好经验好做法，形成一套独具特色、务实管用、易复制推广的制度机制。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)聚力产业转型升级，深化产业多元化联动发展，奋力开创高质量发展新局面。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
狠抓项目建设稳增长。牢牢抓住项目建设这条“生命线”，以大项目引领大建设、大发展，千方百计点燃经济发展“主引擎”。紧盯国家产业政策和投资方向，谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目，力争全年储备项目120个以上，向上争资2.5亿元以上，实施重点项目150个以上，完成投资90亿元以上。继续推行“五个一”工作机制、“红旗、蓝旗、白旗”评比法等制度，推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，力促项目早建成、早投产、早达效。促进和泰科技干法氟化铝、强强碳素预焙阳极、卓强铝合金建筑模板、双迎门业防火门、巨昌铝业铝单板幕墙等一批项目满产运营;推动百矿润泰铝板带箔、天盛茶酒、南财二期、虹旭川通讯铝镁合金、万利脚手架、惠民果汁果脯等20个项目竣工投产;加快推进平铝集团80万吨再生铝、瑞祺丰电动自行车及高端电子产品、虹旭川通讯铝镁合金及铝合金焊丝、进利碳酸钙等一批工业项目建设;促进和泰科技二期、巨昌二期、卓强二期等20个项目开工建设。积极谋划百矿润泰铝精深加工及年产60万吨再生铝等项目前期工作，促进项目加快落地。力争完成工业投资28亿元以上，同比增长10%以上。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
狠抓工业高质量发展。坚定不移贯彻“强龙头、补链条、聚集群”的发展理念，突出抓好工业提速扩量升级，培植“工业树”，打造“产业林”，全力打赢产业转型升级硬仗。攻坚传统产能释放。主动对标自治区“双百双新”工程，着力培育新产业、新业态、新模式，推动传统产业转型升级。发展壮大龙头企业，全力服务好中铝、华磊、强强碳素、博导、平铝集团等12家大中型企业，促进开足马力满产运营，全力稳住工业基本面。推行“一企一策”和“五个一”帮扶机制，着力解决用地、用能、融资难题，促进铝线材等停产企业承包租赁复产。加快“铝二次创业”。紧盯自治区包装、交通、工业、建筑、电子家电等5条关键产业链，着力引进铝精深加工、金属新材料、高端绿色碳酸钙等产业，进一步建链、补链、强链，加速迈向“中高端”。重点推进平铝集团年产80万吨再生铝项目、百矿润泰60万吨再生铝项目前期工作，支持华磊公司技改扩能保产量，积极引进吉利百矿涉铝项目落户平果，破解铝产业链发展瓶颈问题，拉动一批上下游企业发展。完善提升园区功能，加快“一区三园”规划调整，形成以铝产业为主导的铝产业园、以铝精深加工为支柱的创新创业园、以铝上下游产品为主导的循环经济产业园，推动园区创新发展、集约发展、集聚发展、绿色发展。持续推进工业区污水管网、道路、区域电网并网、配套物流等建设，提升园区综合承载力，以大平台聚集大产业。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
狠抓招商引资强后劲。推行产业招商、以商招商、精准招商，“点”上强龙头，“线”上抓延伸，“面”上求突破，让高质量发展的“源头活水”源远流长。立足产业链策划项目，梳理产业链重点补链项目清单，充分利用中国(广西)自由贸易试验区“五区一港”、强首府战略、“三企入桂”行动计划、左右江革命老区振兴规划、广西百色重点开发开放试验区等政策红利，主动对接粤港澳大湾区先进生产力，积极承接产业转移，重点围绕铝精深加工及其配套项目、农产品深加工、旅游、健康养生、商贸物流等领域，引进更多的龙头企业、补链企业和优质项目，为经济发展注入更强的动力。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
狠抓现代服务业增活力。坚持以建设服务业集聚区为主抓手，加快服务业转型扩容提质，推动一二三产业深度融合发展，为经济高质量发展增添新活力。提档升级商贸物流体系，加快推进西南冷链物流交易中心、农村电子商务示范市、平果铝物流园、旺江那茂那厘千吨级码头等项目建设，服务企业、生产、生活，打造水陆联运区域性物流基地。发展生产性服务业，鼓励企业加快“产销分离”，发展总部经济、营销、仓储、物流等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。扩大生活性服务业，大力发展商业综合体、购物中心、交易市场、电子商务、文化体育、教育培训、家政服务等生活性服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。积极培育新经济新业态。大力发展数字经济，加快5G网络建设，用大数据服务经济发展，服务群众生活。加快企业数字化、网络化、智能化改造，继续实施“企业上云”工程，促进华磊新材料电解槽远程大数据诊断开发及应用项目落地，使传统产业插上“互联网+”翅膀。实施“互联网+”农产品进城和工业品入村工程，充分释放农村消费潜能。抓好培规入统工作，重点做好教育、文化、体育、娱乐业、餐饮、商贸、物流等领域培育工作，培育新增“四上”企业25家以上。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
狠抓文化旅游融合发展。充分利用优越的地理位置、深厚的红色文化底蕴、丰富的生态旅游资源，着力打好“生态牌”“乡村牌”和“红色牌”，打造全域旅游强市，激活城市发展活力。实施通天河、鸳鸯滩等星级旅游景区提质改造工程，加快推进芦仙湖4A景区、驮湾水上公园、观音山、布镜湖等旅游景点建设，打造精品旅游“闭环”路线。充分利用右江黄金水道优势，积极谋划开通从平果到南宁的“水上旅游路线”，主动融入高铁都市生活圈，吸引更多南宁游客到平果旅游消费，把平果打造成南宁的“后花园”和“五一休闲乐园”。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，充分挖掘红色文化、阳明文化、甘桑石刻文化内涵，大力发展健身运动、休闲度假、农业观光体验、健康养生等旅游新业态，全力打好打赢文旅融合硬仗。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)聚力全面小康建设，发展富民乡村产业，加快乡村振兴步伐。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创建特色农业现代化体系。紧扣“调结构、提质量、创品牌、长链条、促融合”，构建“前端有支撑、中端有带动、后端有保障”的产业体系。狠抓生产保供。坚定不移抓好粮食生产工作，稳定粮食播种面积和产量，坚决守住口粮自给的底线。落实“菜篮子”市长负责制，加快生猪恢复生产，做好稳价保供。狠抓龙头带动。大力引进金穗集团、时宜公司等龙头企业。加快海大集团生猪项目、正邦集团200万头生猪产业链项目、金穗现代特色农业示范园项目、富凤特色产业扶贫示范园、标准化桑蚕示范区、生态油茶示范基地等项目建设。培优育强新型经营主体，发展家庭农场28家，合作社20家。狠抓示范引领，加快高标准农田建设，强化农业科技应用和现代机械装备应用，推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级，突出抓好脱贫奔康产业园建设，年内创建2个自治区级、1个市(县)级、4个乡级、59个村级示范园区，打造现代农业转型升级样板区。狠抓品牌打造，大力推进农产品区域公用品牌建设，申报一批产品认证、地理标志，推介一批“平果”标识，创建平果林下养鸡等“平果”系列品牌，提升市场竞争力和品牌力。完善农产品质量安全体系建设，加强农产品安全监测，走绿色生态发展之路。狠抓链条延伸。加快引进一批实力雄厚、带动能力强、综合效益明显的农业深加工企业，延伸农业产业链条。推进农产品加工集聚区建设，规划建设林木加工产业园，做大做强林产品加工产业。狠抓融合拓展。加快培育“农业+电商”“农业+商贸”“农业+旅游”新业态，促进一产“接二连三”，推动产业融合发展。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入实施乡村振兴战略。提前谋划研究脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，制定乡村振兴产业发展、基础设施、公共服务能力提升三年行动计划，补齐乡村发展短板。加快实施农村人居环境整治整市推进项目及太平、坡造、四塘、海城4个乡镇基础设施提升工程，建设一批污水处理、垃圾处理、硬化绿化亮化等项目，打造7个环境整治示范村屯。改造提升马头、新安等2个乡镇综合文化站，续建平果市农民工返乡创业产业基地。用好土地增减挂钩、“旱改水”政策，盘活农村闲置资产，引导和鼓励各类社会资本投入乡村振兴，为乡村发展提供要素支撑。主动对标对表全面小康，围绕教育、医疗、住房、安全饮水社会保障、公共服务等薄弱环节，综合施策，精准发力，补齐全面小康指标短板。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)聚力撤县设市新起点，推动城乡协调融合发展，打造美丽宜居幸福新平果。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
稳步推进撤县设市工作。继续实施撤县设市“双十献礼”工程，一方面，做好文化公园、烈士陵园、城区路网、古朴大道、易地扶贫搬迁后续创业园、富凤特色产业扶贫示范园等10个竣工项目后续管理，另一方面，加快铝城大道“白改黑”工程、生活垃圾焚烧发电、广西培贤实验附属中学、驮湾新区建设工程等10个项目竣工投入使用，让广大市民更有荣誉感、获得感和幸福感。有序推进行政区划调整、机关单位更名、群众证件更名置换等各项工作，配齐配强新增机构人员，加强各项工作协调、衔接、配合，确保过渡期顺畅运转。加强舆论宣传，不断扩大平果知名度和影响力，用好用足用活撤县设市政策，吸引更多的客商到平果投资兴业，加快经济社会高质量发展，将平果打造成百色的副中心城市、广西开放发展的“排头兵”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
着力提升城市品位和内涵。突出精品理念，围绕“形、实、魂”抓好城市规划建设，写好山、水、绿、产、城文章。对生态园林、城市景观、交通路网、市政管网、公共服务设施、供电、通讯等进行升级改造，加快推进中房芦仙湖小镇、恒大城、炼沙河景观工程、棚户区改造等项目建设，实施硬化、亮化、绿化、美化、香化升级工程，全面提升城市内涵和品质，让市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，美好生活更有质感。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面提高精细化管理水平。加快“智慧城市”建设，整合城市管理、公安、市场监管、生态环境、交通、卫生健康等部门资源，搭建互联互通的城市管理平台，促进城市管理的信息化、数字化、精细化发展。结合全国县级文明城市、卫生城市创建活动，推行网格化管理，持续加强市容市貌环境、农贸市场、交通秩序、公共场所、城区建筑工地、城中村环境卫生等专项整治，为市民营造舒适的工作生活环境。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快城乡协调融合发展。统筹推进交通网、能源网、物流网、信息网、地下管网等“五网”建设，促进要素集聚，筑牢发展硬支撑。加快推进平果至巴马高速路、那劳大桥及路网工程、驮金农村路网、右江两岸防洪护岸一期工程、体育北路东段、棚户区改造安居工程等项目建设，提质拓展中心城区带动能力。继续实施城乡公路提级改造、“四好农村路”等项目，实施窄路基加宽71条257公里，生命防护工程257条885公里，着力构建内畅外联、互联互通的交通路网。提速推进城乡污水管网、污水处理厂、农村电商、公交系统等建设，提升城乡基本公共服务水平。加快特色小镇建设，大力发展商贸、物流、旅游、康养产业，加快产城融合发展，开创以城带乡、以工补农、城乡协调发展的新格局。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)聚力生态文明建设，厚植绿色发展根基，加速平果绿色崛起。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
持续抓好问题整改。坚持问题导向，举一反三，巩固中央环保督察“回头看”整改工作成效，全力抓好市污染防治攻坚重点工作检查组反馈的47个问题整改，以实实在在的成效迎接2020年第二轮中央环保督察。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打好污染防治攻坚战。坚持发展与防治并重，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设天蓝地绿水清的美丽新平果。全面打响污染防治攻坚战，对各行业、各领域开展地毯式排查，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，深化污染治理。实行最严格的环境保护制度，严格按照“五个一批”要求，加强扬尘、污水、固废污染监管力度，严厉打击违法犯罪行为。加大工业、城镇污水管网建设，提高工业废水、生活污水治理能力，加快推进生活垃圾焚烧发电、工业固废处理、危险废弃物处理、建筑垃圾处理等4个项目，确保污染物达标排放。加快淘汰高污染、高能耗、低产出企业，走创新发展、绿色发展之路。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强生态环境保护。牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，全力构筑生态安全屏障。完善生态文明制度体系改革方案，构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。深化污染治理，重点推进芦仙湖生态保护修复项目二期工程、布见水库水质治理与生态修复工程、达洪江自然保护区生态保护与修复工程、铝土矿山生态环境修复工程、山水林田湖草项目二期工程等，提高自然生态系统稳定性和生态服务功能。加大江湖河库“四乱”整治力度，加强饮用水水源地保护，严禁水源地网箱养殖、生活污水直排等行为，确保水质达标。统筹推进乡村环境整治、乡村风貌提升三年行动、“美丽广西·幸福乡村”活动，让乡村环境更宜居、风貌更美丽。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)聚力深化改革创新，激发发展活力和内生动力，坚定不移走高质量发展之路。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，加快政务服务“简易办”改革，持续推进“一表申请”，推行“承诺审批”。继续压简行政许可，深化“证照分离”改革，推进“照后减证”，落实工业生产许可证审批改革举措。推进政务数据治理和共享开放，建立“四改四转”新机制。加快推进政务服务“网上办”、“掌上办”，解决办事难问题。落实支持民营经济发展政策，降低企业用电、用气、物流、用能等成本。利用“政银企”合作平台、“企惠贷”、新兴产业基金等途径，帮助企业解决“融资难”“融资贵”等问题。继续推行市领导联系服务项目机制，构建“亲”“清”新型政商关系，全力营造更具竞争力的营商软环境。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化经济体制改革。聚焦制约高质量发展和民生改善的重点难点问题，加快重点领域和关键环节改革取得新突破，打造平果改革升级版。深化行政体制改革，提高行政效能，建设服务型政府。深化国企改革，加快“无效资产”、“僵尸企业”出清，完成农机供应公司、木材公司及电影公司划转，实现国有资本有序退出和收回。支持民营企业改革，推进产权保护和要素市场化改革，营造良好的市场化、法治化营商环境。深化金融体制改革，强化金融服务功能，防范金融风险，服务实体经济发展。深化财税体制改革，加强税收法治建设。深化农业农村改革，加快农村集体产权制度、农村承包地“三权分置”改革，坚持土地承包关系长久稳定，激活农业农村发展活力。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
突出创新驱动发展。紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，用“创”和“闯”来激活全盘、突破瓶颈，不断激发和释放经济社会发展新动能。以智能制造为主攻方向改造提升传统产业，加快人工智能、5G、工业互联网、大数据、区块链等新一代信息技术运用，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。抓好技术改造这个重要途径，争取“千企技改”工程、“三百二千”科技创新工程资金，加快企业技术改造和设备更新，鼓励攻关核心技术，降低融资、物流、能耗等要素成本，用好产学研用一体化平台，加快科技成果转化，提升产品科技和品牌的核心竞争力。重视人才引进和培育，实施“柔性引才”工程，大力发展职业教育，建设好企业家、科技人才、高技能人才这三支队伍，服务产业企业高质量发展。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
拓宽开放合作渠道。提升重大开放平台建设硬支撑，优化开放合作软环境，把开放机遇转化为加快发展的强大动力。充分利用广西自由贸易区建设、西部陆海新通道、左右江革命老区振兴规划、广西百色重点开发开发试验区加快实施的有利契机，加强与珠江西江经济带、粤港澳大湾区、东盟自贸区联系，围绕“三大三新”等重点产业，做好“优结构、长链条、聚集群、扩总量”文章，不断开创开放合作新局面，为高质量发展提供硬支撑。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
防范化解重大风险。优化财政支出结构，压缩一般性支出，严控“三公”经费，保工资、保运转、保基本民生。严防政府债务风险，严禁新增隐性债务，妥善化解存量债务，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。加大“三资”盘活力度，实现“资源变资产，资产变资金”，为全市经济发展开辟新途径。推动城投、太照、金通等投融资平台转变经营思路，创新经营模式，促进转型发展。加强和创新社会综合治理，加快“数字平安广西”建设，夯实应急管理工作基础。落实安全生产责任制，提高防灾减灾救灾能力，妥善处置各类突发事件。巩固拓展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治专项行动成果，抓好X民融合、双拥共建、信访维稳工作，保持社会和谐稳定。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)聚力保障和改善民生，促进社会和谐稳定发展，让发展成果普惠平果市民。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全力稳定和扩大就业。突出抓好高校毕业生、农民工、退役X人等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。开展职业技能提升三年行动，提高就业能力和水平，力争完成新增城镇就业2500人以上，农村劳动力新增转移就业5000人次以上。深化人事、工资制度改革，扎实开展劳动用工、农民工工资支付专项检查，维护劳动者合法权益，积极构建和谐劳动关系。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力推进教育现代化。扎实推进“广西教育教学改革平果市示范区”建设，搭建“互联网+”教育平台，打造一批教育优秀示范基地。继续实施集团化办学，统筹优化教育资源，提升教育信息化水平，推动教育全面发展、协调发展。加快推进“普及高中”教育工作，确保顺利通过自治区评估验收。加快吉祥小学、棚户区小学、第五中学、第六中学建设，逐步消除大校额、大班额。全力提高适龄幼儿在公办幼园就读比例，达到自治区人民政府的目标要求。充分发挥教育基金会作用，助推全市教育教学再创新佳绩。创新引进举措，推动医学门类、体育和艺术类职业院校项目落地，壮大平果大学园区办学规模。加强教师队伍建设，持续引进优质教育人才资源，全面提升教育教学质量。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善综合性保障体系。注重普惠性、基础性、兜底性，切实做好民生保障。扎实推进健康平果建设，继续深化“三医联动”医药卫生体制改革，建设紧密型医共体，深入推进分级诊疗，优化医疗卫生资源配置，确保市域内就诊率达90%以上。加快医疗机构基础设施标准化建设，推动中医院、榜圩卫生院整体迁建项目竣工投入使用。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面提升应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力。完成核酸检测实验室建设，完善常态化疫情防控体系。继续推进全国健康促进试点市、全国卫生城市创建。健全完善食品安全监管体系，确保群众“舌尖上的安全”。加强基本医保、大病保险，基本实现社会保险全覆盖。完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，保住基本兜底线。重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，健全弱势群体关爱服务体系，织牢社会保障网。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扎实推动第七次全国人口普查工作。以广西第七次全国人口普查综合试点为契机，稳步有序推进普查各项工作，突出抓好普查员选调和培训、户籍整顿、人口居住现状摸底、建筑物图绘制、提高居民自主登记率等关键环节，建立全过程质量控制体系，确保数据真实可靠，为科学制定国民经济和社会发展规划，推动治理体系和治理能力现代化，实现平果经济社会高质量发展提供科学数据支撑。及时总结可复制易推广的“平果经验”，为全区人口普查工作贡献“平果力量”。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，我们要支持X队和国防建设，统筹做好国防教育、国防动员、兵员征集、国防后备力量建设等工作，持续提升武装规范化建设水平，支持配合X队政策制度改革，做好退役X人服务保障。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协、文联、工商联等群团组织作用。引导支持社会组织、志愿服务、慈善事业发展。加强和改进新形势下民族工作，深入开展民族团结进步创建活动。继续做好宗教、外事、侨务、调处、统计、科普、测绘、地震、气象、消防、水文、史志、市志、人事、编制、档案、老龄、红十字等工作。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，中国特色社会主义进入新时代，平果高质量发展迈上新征程，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届四中全会精神，转职能、强作风、提效能，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责。要聚焦平果发展不平衡、不充分问题，实干担当，勇破发展难题，防范化解重大风险。要坚持依法治市，加大力度推进法治政府建设，要深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制和责任追究制，完善政府法律顾问制度，全面提升政府治理能力现代化水平。要依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，办好人大议案、建议和政协提案。要全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”， 巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展领导班子建设巩固提升年活动，严格执行廉洁从政各项规定，加大财经检查、审计监督力度，深化扶贫领域和作风问题专项治理，强化问题整改和责任追究，以干部清正、政府清廉、XX清明取信于民，建设人民满意的服务型政府。4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表，当前“撤县设市”的喜庆氛围依然浓厚，在这特殊的历史时期，58万平果市民对我们新一届市政府寄予厚望，翘首以盼，希望我们在新的历史起点、新的历史机遇中创造更加宏大伟业。群众的期盼，就是我们努力的方向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在平果市委的坚强领导下，坚定不移地沿着新时代伟大征程阔步前进，坚守初心，勇担使命，只争朝夕，为全面建成小康社会、谱写平果开放发展新华章而努力奋斗!4yw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
