2020年xx市精准帮扶外贸企业工作实施方案

    为深入贯彻党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作要求，巩固精准帮扶经验成果，支持外贸企业抓紧复工复产，稳住外贸基本盘，扎实推进我市外贸稳增长，实现外贸高质量发展，特制定本方案。
    一、总体要求
    坚决贯彻“六稳”工作部署，把“稳外贸”作为重中之重，聚焦全市外贸企业在疫情防控和生产经营中的困难和问题，帮助企业尽快复工复产，坚持“两手抓、两不误、两促进”。调动发挥各级领导干部在服务企业中的表率作用，健全巩固帮扶机制，为企业增信心、解难题、办实事、促发展，使疫情对企业造成的影响降到最低程度，为完成全年外贸目标任务奠定坚实基础。
    二、工作目标
    （一）2020年全市进出口增长5.5%左右。
    （二）扎实开展复工复产、开拓国际市场、融资减负、环境保护等方面的精准服务，协调推进各项问题解决；
贯彻落实外贸领域应对疫情防控、开拓国际市场、优化营商环境等各项惠企政策，加强政策宣传引导，促进政策落地见效；
指导外贸企业准确把握复杂多变的国际国内形势，抢抓疫情过后的市场机遇，全力支持企业千方百计开拓市场；
鼓励企业加快发展新动能，培育外贸新业态新模式。
    三、重点任务
    市、县两级对x家重点外贸企业（每家进出口额均100万美元以上，总和约占全市进出口总额80%）进行精准帮扶，主要了解企业诉求，督导落实外贸稳增长和支持外贸企业平稳健康发展的各项政策措施，协调需要本级层面解决的困难问题。
    四、进度安排
    （一）方案制定（2020年2月-3月）。向各县（市、区）下达全年进出口目标任务。制定2020年xx市精准帮扶外贸企业工作实施方案；
确定456家重点外贸企业名单；
成立市、县两级帮扶组，明确责任分工。紧盯2020年进出口目标任务，围绕企业有序复工复产、订单履约、开拓市场、创新模式等方面，精准制定帮扶举措，确保完成全市进出口目标任务。
    （二）部署实施（2020年3月-4月），全面部署全市外贸精准帮扶活动，健全帮扶企业工作台账和联络员制度，对部分重点企业（456家其中的242家，出口额约占全市出口总额80%）建立日监测制度，指定专人负责，一日一报复工复产情况，全力帮助企业尽快安全有序复工复产。
    （三）持续推进（2020年4月-11月）。市、县两级帮扶组要按照全市精准帮扶方案的内容和要求，认真组织实施帮扶活动。市、县两级帮扶组采取问卷调查、实地调研等多种形式，广泛听取重点企业意见，及时了解和解决企业在复工复产和进出口中所遇到的困难和问题。市商务局将不定期通报全市和各县（市、区）精准帮扶情况，督导各项帮扶措施落地见效。
    （四）总结评估（2020年12月），按照全市精准帮扶方案，市商务、发改、财政等市级帮扶组和各县（市、区）帮扶组要对本部门、本辖区的外贸企业帮扶工作进行总结评估；
市级帮扶组要对所联系和督导的县（市、区）帮扶工作进行总结评估，并报市商务局。市商务局对全市帮扶活动情况进行全面梳理和总结。
    五、保障措施
    （一）加强组织领导。各县（市、区）政府及市相关部门要把帮扶工作纳入重要议事日程，明确任务、压实责任、积极作为。由市商务局牵头开展2020年全市精准帮扶外贸企业工作。全市成立由市发改、财政、工信、投促、金融、国资、科技、市场、商务等9部门组成的市级帮扶组，由部门县处级领导带队；
各市级帮扶组要对所联系的县（市、区）帮扶工作进行督导。各县（市、区）政府要成立县级帮扶组，明确带队领导、建立工作专班、制定帮扶措施；
在市级帮扶组的督导下开展精准帮扶。县级政府要落实主体责任，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓。市、县两级帮扶组要逐企登记造册，建立工作台账和联络员制度（二）强化政策支持。各县（市、区）政府和市相关部门要认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，落实财政、金融、税收、社保、就业等相关稳外贸政策。同时进一步抓好省《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持外贸企业平稳健康发展十条措施》和《关于推进新时代外贸高质量发展的实施方案》，以及我市《xx市关于应对疫情支持外贸企业平稳健康发展的十一条措施》和《xx市鼓励企业“走出去”促进外经贸稳定增长若干财政政策》等政策落实，在推动企业全面复工复产的基础上，督促企业抓紧订单履约，尽快稳住外贸基本盘，稳定国际市场份额。同时，积极鼓励和引导企业千方百计抢订单、拓市场，确保实现全年外贸工作目标任务。（三）加强督导考核。建立456家企业精准帮扶工作信息反馈机制和通报制度，不定期对精准帮扶工作合账进行抽查，对工作积极、措施有力、成效突出的典型经验，予以宣传推广；
年终对2020年度外贸精准帮扶工作成效突出的单位和地区给予表彰和奖励。
2020年xx市精准帮扶外贸企业工作实施方案