县人民政府县长 安剑亮
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
二○一八年主要工作
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，以脱贫攻坚统领经济社会发展，狠抓"三件大事"30件实事，县域经济社会实现持续向好发展。全县地区生产总值预计实现54.3亿元，增长7.5%;公共财政预算收入完成3.1亿元，增长7.9%;全社会固定资产投资预计完成15.3亿元，增长14.3%;限上企业社会消费品零售总额增长24.8%;城镇居民人均可支配收入预计达到18949元，增长7.2%;农村居民人均可支配收入预计达到7963元，增长10%。
一年来，我们坚持精准扶贫、精准施策，脱贫攻坚成效显著。扎实推进脱贫攻坚第一民生工程，49个贫困村实现全部出列，减贫1203户2501人，贫困发生率下降至0.74%。产业扶贫持续发力，立县主导产业、"一村一品"特色产业、村级分布式光伏电站带动作用明显，实现资产收益资金1981万元，贫困户户均增收1500元，村集体平均增收5万元。整合涉农资金2.04亿元，推进危房改造、饮水安全和村屯道路等基础设施建设，新修村屯道路118公里，新建文化广场66个，改造农村危房12215户，完成122个村屯饮水工程，群众生产生活环境明显改善。累计为贫困户报销住院医疗费1980万元，发放助学金570万元，资助贫困学生9191人次，办理扶贫贷款2447万元，健康、教育、金融等各项保障政策有效落实。"三支队伍"建设不断加强，贫困群众基本医疗、特困养老和村屯环卫保洁等公共服务水平全面提升。移风易俗改革和"三奖评"活动深入开展，选树典型2019户，群众内生动力普遍增强，文明新风逐渐形成。
一年来，我们坚持调整结构、提质增效，农业生产稳步推进。全力优化种植业结构，优质水稻种植面积发展到120万亩，杂粮杂豆和特色经济作物种植面积45万亩。积极建设农业"三减"园区、"互联网+农业"示范基地和特色园区，示范带动作用明显。实施省耕地轮作休耕制度试点县项目，休耕土地2306亩。组建"泰来大米"办公室，加强品牌推介，积极参加黑龙江好粮油中国行、广博会、绿博会等活动，泰来大米成功入选冬博会指定用米，在北上广等一线城市建立直营店22家，泰来大米知名度和影响力进一步增强。大力发展河蟹、鳌花、柳根等特色养殖，渔业产值连续7年超亿元。整合资金4517万元，开展秸秆"五化"利用，新建秸秆压块站19处，全县秸秆综合利用率达到71%。土地确权工作稳步推进，颁证率达到95%。新组建家庭农场21个，高质量完成集体产权清产核资，在和平镇率先实施宅基地流转置换试点，农业农村发展活力进一步释放。
一年来，我们坚持优化环境、全力招商，项目建设喜结硕果。推进主导产业、重点产业项目24个，完成固定资产投资11.8亿元。飞鹤奶山羊乳品加工厂、安盛饲料加工厂、水泥公司异地升级节能改造、优贝特乳业、北大荒二期等17个项目建成投产，发展后劲明显增强。佳和生猪养殖、天兆种猪场项目运行良好，生猪养殖规模不断扩大。宏浩、国家电投、新天哈电等风光电项目成功并网发电，全县新能源产业装机规模达到28.5万千瓦，继续位居全市首位。中国一重冷链物流项目落户我县，冷链物流基地和农副产品集散地正式启动建设。华铁物流园项目完成土地摘牌，启动商服综合楼建设。葡萄酒庄项目完成接待中心、生产车间、酒窖等基础设施建设，种植优质葡萄800亩。中国燃气、九洲电气等一批大项目相继签约落地，为2019年产业发展奠定坚实基础。深入推进"五个一"项目包服机制，营商环境持续优化。六水香、北大荒等5户企业纳入规模以上企业，县属规模以上工业企业发展到24户，实现工业增加值1.33亿元，同比增长11.2%。
一年来，我们坚持融合发展、扩量升级，第三产业蓬勃发展。深入推进"农产品电商出村试点县"建设，巩固提升"六大体系"，全县注册电商企业320家、网店1779家，全年农产品网上交易额达到5.6亿元，快递包裹收发总量达到232万件，成功承办全省电商进农村综合示范交流暨电商扶贫现场会。开展电商培训109期，培训学员5924人，605名学员实现触网创业，两人获选"2018中国农村电商致富带头人"称号。云服务产业蓬勃发展，北京阳光保险、泰恒电子商务等4家企业进驻云服务小镇，750余名年轻人就近稳定就业，实现产值5000余万元。成功举办第二届"福稻泰来"四季文化旅游节等节庆营销活动，带动旅游人数135万人次，实现旅游总收入4.05亿元。"四种文化"景区基础设施不断完善，完成泰湖国家湿地公园游客服务中心和平洋将军广场二期工程建设，江桥抗战纪念地景区新建火车头景点1处。参加网易黑龙江2017年度态度城市盛典、广州国际旅游展览会等大型推介活动，我县荣获"龙江态度魅力城市奖"，泰来大米荣获"百姓信赖绿色食品奖"。
一年来，我们坚持城乡统筹、建管并举，城乡面貌变化巨大。投入1亿元，完成万象丽景小区一期工程建设和二期主体工程建设，改造棚户区470户、低温楼13栋，群众住房条件不断改善。投入826万元，新建和改造红旗路等城区道路10条，铺设供水管线1450米，修复改造雨水管线433米。投入1100万元，实施县净水厂改扩建工程，城区供水质量不断提升;完成县污水处理厂扩建提升工程和江桥镇污水处理厂工程建设，在大兴镇新风村实施了农村污水处理试点，城乡污水治理能力全面加强。投资1.1亿元，建设通村公路214.3公里、窄路面加宽68.4公里，升级改造危桥6座，城乡交通路网日益完善，荣获"四好农村路"全国示范县荣誉称号。高质量完成中央环保督察"回头看"案件整改任务，恢复林草湿地0.6万亩，划定生态保护红线66万亩，为泰湖湿地补水210万立方米。实施农作物秸秆全时段全面禁烧，规划建设秸秆压块项目19个，撤并10蒸吨以下燃煤小锅炉17处，全县空气质量明显提升。全面落实河湖长制，清除嫩江河道内违法建筑128处、围堤4处。启动"智慧城市"建设，稳步推进城市管理综合执法体制改革，平安城市、城市管理和交通管控水平显著提升。持续推进美丽乡村建设，实施农村人居环境三年整治行动，完成造林7200亩，绿化行政村21个、自然屯107个，改灶1000户、改厕824户，成功承办全市美丽乡村建设现场会。投入1700万元，采取政府购买服务的方式在全省率先实施乡村环卫一体化项目，建设垃圾闪蒸矿化处理站13个，人居环境进一步改善。
一年来，我们坚持以人为本、改善民生，群众福祉显著增强。全面落实医疗救助和临时救助政策，医疗救助9866人、1100万元，临时救助972户、149万元。成功举办首届"飞鹤杯"助力脱贫攻坚千人招聘会，新开发城镇公益岗位120个，全县城镇新增就业2346人。完成低保调标扩面工作，新增城乡低保对象3154人，发放低保金3729万元，低保标准实现十二连增。以义务教育均衡发展迎国检为契机，投入5220万元，建设教学楼2栋、教师周转宿舍1栋，改扩建公办幼儿园2所，创建标准化学校6所，提档升级标准化学校17所，购置教育教学设备7486台(套);新招聘教师164人，师资结构不断优化。泰来一中有3名考生考入清华、北京大学。职业教育改革持续深化，顺利通过国家级农村职业教育和成人教育示范县验收。开展群众文化活动和体育赛事150余场，被授予"2019-2017年度黑龙江省群众体育先进单位"荣誉称号。启动人民医院病房综合楼建设，中医院康复中心、妇幼保健计生综合楼全部竣工。做实"医共体"，实施双向转诊、分级诊疗制度，有效增强乡镇卫生院活力，降低百姓就医成本。养老敬老服务能力持续提升，县爱心护养院被确定为全市三大旅居养老机构之一。
一年来，我们坚持转变作风、提升效能，政府建设不断加强。推进法治政府建设，健全完善政府常务会议会前学法、大额支出集体研究等制度，政府决策更加科学。办理人大代表建议23件、政协委员提案35件，代表和委员所关注的热点问题均得到有效解决。加强政府投资项目管理，规范交易项目116个，节约资金545万元。加强监察和审计监督，完成各类审计27项，让权力在阳光下运行。深入推进"强乡扩权"，向乡镇下放权力事项48项，延伸政务服务事项274项。大力推进"互联网+政务服务"，建立政务服务事项标准化体系，优化再造审批流程，860项事项实现"一次办、网上办、马上办、就近办"。全年受理信访案件1139件次，县级领导接待来访群众1800人次，群众合理诉求得到有效解决，连续三年实现进京"零非访"。坚持发展"枫桥经验"，建立"一村、一村警、一警务室、一调解室"模式，依法化解群众矛盾。落实安全生产领域改革发展意见，持续开展重点行业领域专项整治行动，严防重特大事故发生，群众生命财产安全得到有效保障。同时，行政监察、防灾减灾、民族宗教、国防动员、统计监测、文史档案、价格监管、新闻宣传等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新的进展。
各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年，我们面对繁重的脱贫攻坚任务，迎难而上、稳扎稳打，取得了令人鼓舞的发展成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的科学决策、坚强领导，得益于县人大、县政协的有力监督、鼎力支持，得益于全县干部群众的团结拼搏、共同奋斗，得益于驻泰中省直单位及社会各界的携手共建、关心帮助。在此，我代表县政府向在各条战线、各个岗位上辛勤工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向历任老领导、老同志，向所有关心、支持、参与泰来建设，为泰来经济社会发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，对照习近平总书记指出的"四个短板"，我们也清醒地看到政府工作存在的问题与不足，深感前进道路上面临的压力和困难。主要表现在：发展不充分是最大的短板，经济总量偏小，产业结构偏重，民营经济偏弱，创新人才偏少，生态环保和脱贫攻坚巩固提升任务艰巨，发展步伐还需进一步加快;基础薄弱是最大的瓶颈，城乡发展不平衡，农业农村基础仍然薄弱，民生领域还有很多短板，在环境卫生、住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方，民生保障还需进一步强化;观念落后是最大的制约，思想观念不活，眼界视野不宽，开拓创新的能力还需进一步提高;作风不实是最大的隐忧，政府职能转变还不到位，少数部门和干部工作标准不高，攻坚能力不够，担当精神不足，转作风和优服务的意识有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们绝不回避，一定采取措施认真加以解决，不辜负全县人民的重托。
二○一九年工作安排
2019年，是我县持续精准发力、深入推进脱贫攻坚的巩固提升之年，是全省新一轮产业项目三年行动计划的实施启动之年。当前，东北振兴开始进入全面振兴全方位振兴新的历史时期，面对习近平总书记考察我省带来的重大政治机遇、党中央国务院即将出台新的支持东北地区发展意见带来的重大政策机遇，我们要从看摊守业求稳中解放出来，真抓实干、埋头苦干，以爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，在谋划改革发展上下功夫，在解决突出矛盾上下功夫，在激发创新活力上下功夫，以新一轮解放思想推动泰来高质量发展，奋力开启全面振兴全方位振兴发展的新征程，加快形成营商环境更好、创新能力更强、生态环境更优、发展活力更足的新局面，向新中国成立70周年献礼!
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江重要指示精神，深入落实省委十二届四次全会、市委十三届四次全会和县委十六届十次全会决策部署，按照解放思想推动高质量发展的要求，全力巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，围绕"三件大事"30件实事，重塑投资营商新环境，重聚产业发展新动能，重构协调发展新格局，奋力在推进泰来全面振兴全方位振兴的新征程中再创新业绩。
主要预期目标是：力争全县地区生产总值增长8%，公共财政预算收入增长2%，全社会固定资产投资增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，要重点做好以下工作：
(一)坚持把扶真贫、真扶贫作为首要任务，着力在补短板强弱项、巩固提升群众满意度上实现新突破。坚持问题导向，聚焦短板，持续精准发力，确保如期完成脱贫攻坚任务。做强产业支撑增强造血功能。依托立县主导产业、"一村一品"特色产业、村级光伏扶贫电站项目，带动贫困户在土地流转、入企就业、订单生产、资产收益等方面增收致富，实现可持续脱贫。规范管理和使用扶贫资产收益资金，健全利益联结机制和收益分配机制，确保扶贫资金保值增值和贫困群众持续稳定增收。完善政策兜底托住保障底线。全面落实教育、医疗、就业、养老、低保、住房等各项保障政策，确保已脱贫户稳定收入不返贫，未脱贫户持续增收促脱贫。整合涉农资金2亿元，持续推进房、水、路等基础设施建设，管好用好村卫生室、文化广场、图书室、活动室等公共设施，全面提升基层公共服务水平。健全工作机制防止致贫返贫。坚持脱贫不脱政策、不脱项目、不脱帮扶、不脱投入"四个不脱"，保持扶贫政策连续性、稳定性、长效性。坚持县乡村三级抓落实工作机制，严格实施动态管理和巩固提升监测机制，强化扶贫领域资金监管和风险防控，确保脱贫成效。深入开展"移风易俗"及"三奖评"活动，培育向上向善社会新风。周密细致安排做好迎检准备。全面压实各级包联帮扶责任，细致开展群众工作，耐心解读相关政策，帮助解决实际困难，提高群众政策知晓率、贫困户满意度和群众认可度，为脱贫摘帽奠定坚实基础。
(二)坚持把转方式、调结构作为主攻方向，着力在实施乡村振兴战略、推进现代农业发展上实现新突破。坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为引领，加快农业农村现代化步伐。增强农业优势供给。以市场为导向调整种植业结构，优质水稻面积发展到130万亩，特色杂粮种植面积稳定在30万亩，中草药等经济作物种植面积扩大到8万亩。深入实施农业"三减"，抓好特色园区提档升级，打造高品质、有口碑的农业"金字招牌"。加大"粮头食尾""农头工尾"推进力度，依托飞鹤、佳和、天兆等龙头企业，不断壮大现代畜牧业规模。依托农村电商和一重冷链物流项目，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流，特别是补上冷链物流短板，推进农产品流通现代化，提高综合效益。狠抓农业品牌营销。充分利用"大米网"、广博会、绿博会、农博会、泰来大米官方交易平台、泰来农产品营销公共服务平台，加快泰来大米等特色农产品走出去步伐，实现由"种得好"向"卖得好"转变。依托农业龙头企业和合作社带动，加快推进泰来农产品区域公用品牌建设，不断提高知名度和市场竞争力。深化农村综合改革。不断完善新型经营主体服务体系，新增规范社30个，发展种(养)加销一体化合作社、联合社、股份合作组织和现代农业示范公司各10个。深入推进集体产权制度改革，有序开展"清、化、收"，建立集体经济运行新机制，确保农民受益，集体经济活力不断增强。深入推进"强乡扩权"改革，依托互联网实施城乡政务服务一体化发展，全力推动政务服务事项实现"网上办""就近办"，切实打通服务群众"最后一公里"。深化农村宅基地改革，通过有偿退出和补贴奖励等政策，盘活"沉睡资产"，释放土地活力。
(三)坚持把投资拉动、项目带动作为主要抓手，着力在延伸拓展产业链价值链、做强实体经济上实现新突破。实施新一轮产业项目三年行动计划，围绕抓发展上项目，加快振兴实体经济，大力发展民营经济，为县域经济发展注入新活力。加快主导产业发展。成立奶山羊产业办公室，加快奶山羊繁育扩群进度，推进乳品加工厂达产达效，围绕皮毛骨血、粪污处理等推进奶山羊全产业链建设。成立新能源产业办公室，推进九洲电气光伏发电、生物质热电联产、秸源农业颗粒燃料和中国燃气城市管道项目尽快启动建设，不断壮大新能源产业。充分发挥"泰来大米"办公室作用，推进中国一重冷链物流项目冷库、办公楼等基础建设，加快泰来大米真品店建设步伐，逐步释放"泰来大米"品牌效应。提升招商引资实效。大力倡导以招商论实绩、以引资比贡献的鲜明导向，不断提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度。紧盯奥瑞金乳品罐装、棒博尔种业、荣程中药材基地、坤健灵芝孢子粉、瑞禾农业等项目精准发力，确保项目尽快落地。围绕县域资源禀赋和主导产业，努力引进培育一批符合我县产业特色、具有较强竞争力的大项目、好项目。完善产业服务体系。以打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、拴心留人的政策环境为目标，严查严办破坏发展环境行为，持续优化营商环境。围绕"签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产"四个核心环节，认真落实"五个一"推进机制，全力破解产业发展和项目建设瓶颈。坚持精准发力、去疴除弊，让民营企业轻装上阵。推进35千伏街基变电所改址项目建设，完善工业园区基础设施建设，不断提升项目承载力。实施科技创新，打造中小科技企业孵化器和众创空间，引进孵化科技型企业5家、新增高新技术企业2户、科技型中小企业3户。
(四)坚持把融合发展、创新创业作为必然选择，着力在培育新兴业态、扩大优势供给上实现新突破。把文化旅游和电子商务作为转型升级的强大引擎，推动县域经济快速发展。做旺全域旅游业。围绕"四种文化"、主导产业、生态农业、特色民俗，实施景区提升工程，推进东方红森林公园2A级旅游景区创建，抓好抗战景区爱国岛、旅游公路等项目建设，争创国家级爱国主义教育基地和国防教育基地。推进"县域电商+文化旅游+主导产业"深度融合，通过线上线下营销、"节庆"营销等方式，开展旅游品牌形象宣传，力争全年游客接待量增长25%、旅游综合收入增长30%以上。做活电商物流业。扎实推进农产品出村试点县建设，巩固提升"六大体系"，壮大特色优质农产品电商经营主体，力争年销售额、快递包裹收发件总量提升30%，电商企业、网店数量分别增长20%和30%。支持农业龙头企业、农民专业合作社、农特产品生产基地入驻第三方交易平台，加快"线下"实体经营与"线上"网络经营融合发展。做大云服务产业。启动云服务小镇二期工程，全面落实产业发展扶持政策，营造富有活力的创新创业环境，力争全年从业人员达到1500人，入驻云服务小镇企业7户，努力打造云服务产业集聚区。鼓励发展运动馆、体验馆等休闲娱乐新业态，广泛吸引更多云服务从业青年安心、安身、安业，激发社会消费与活力。
(五)坚持把重建设、强管理作为平台载体，着力在提升品位、彰显魅力上实现新突破。坚持城乡同治、建管并重，全力打造城有城韵、乡有乡愁的宜居宜业宜游幸福家园。全面加强基础设施建设。按照"万象丽景"建设模式，有序推进棚户区改造，回迁棚户区居民260户。统筹实施市政道路综合改造，新建和整修城区破损道路，确保群众出行更加方便安全。启动国道G231建设，建设通村公路84.6公里，拓宽通村公路27.8公里，改造危桥7座，方便群众出行。推进净水厂改扩建工程和水源地扩续建工程，冲洗城区给水管线，让广大群众喝上放心水。深入推进农村人居环境整治。加大美丽乡村建设力度，持续推进农村"六改""五乱"治理，加快农村改灶改厕步伐，配套建设村屯污水处理设施，每个乡镇打造一个宜居宜业的美丽乡村示范村屯。加强环卫一体化项目监管，完善运行机制，扩建生活垃圾闪蒸矿化处理设施，全面提升垃圾处理能力。持续开展"一环保三整洁"和"一清三新"行动，为农村群众创造一个干净整洁的生产生活环境，留住鸟语花香的田园风光。持续加强城市精细化管理。深入推进城市执法体制改革，完成城市管理领域管理职能整合，细化权力和责任清单，实现执法全过程记录。探索"公安+城管+网格"管理模式，依托数字化城市管理平台，实行"四个一"工作机制，全面提高城市管理效能。坚持精细化、常态化、长效化综合治理，打造秩序井然的市容市貌。
(六)坚持把抓修复、严治理作为重要手段，着力在生态优化、绿色发展上实现新突破。树牢绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态底线，让好山好水好风光遍布泰来大地。强化生态环境治理。全力抓好中央环保督察"回头看"问题整改。严格落实秸秆禁烧政策，全力抓好"零火点"防控，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。积极推广秸秆"五化"利用，力争秸秆综合利用率达到75%以上。坚决打赢碧水保卫战，推进嫩江清障、拆违工作，全面提升河湖治理水平，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。全面打响黑土保卫战，综合治理农业面源污染，推广农业"三减"面积60万亩，废弃地膜清理率达到100%。实施养殖污染治理，畜禽粪污处理设施配套率和粪污资源化综合利用率分别达到95%和75%以上。加强生态建设保护。实施自然资源资产双量管控，严格执行生态保护红线，保障资源资产总量平衡。统筹山水林田湖草系统治理，强化生态保护与修复，完成植树造林1万亩，绿化行政村29个;严格实施草原永久性禁牧，加强草原围栏建设和管理;依法严厉打击破坏草原、耕地、林地、湿地行为。健全完善生态环保热线整改反馈机制，严格落实生态环境损害责任追究制度，全面推行领导干部自然资源资产离任审计，让尊重自然、呵护生态成为广大干部的自觉追求。发展绿色循环经济。持续扩大寒地露地菊、黑枸杞、金莲花等林下作物繁育规模，壮大林下经济产业。全面实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度"双控"制度，推进资源全面节约和循环利用。倡导绿色低碳的生活方式和消费模式，让绿色成为泰来发展的底色。
(七)坚持把惠民生、增福祉作为根本目标，着力在回应关切、创新管理上实现新突破。坚持尽力而为、量力而行，不断满足人民对美好生活的向往，让改革发展成果更多惠及城乡群众。加快发展社会事业。启动县教育第二幼儿园建设，不断优化城区普惠性幼儿园布局。新建第三中学教学楼3300平方米，满足教学需要。持续推进义务教育均衡发展，高标准完成迎国检验收。大力发展职业教育，加强实用人才培养。加强师资队伍和师德师风建设，持续提升教育教学质量。加强中小学生思想道德教育，帮助学生系好人生第一粒扣子。加快推进人民医院病房综合楼建设，发挥县人民医院的龙头带动作用，扎实开展"医共体"建设，促进优质医疗资源下沉，实现卫生健康服务均等化。建立乡镇卫生院、家庭医疗队、包联干部共同参与的"1+3"四位一体服务模式，为贫困群众提供零距离服务。积极承办全省青少年乒乓球锦标赛等大型赛事，围绕脱贫攻坚等中心工作开展群众文化活动，为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。努力提升社会保障水平。强化民生兜底保障，扎实做好城乡低保、社会救助、抚恤优待及农村困境儿童、残疾人等特殊群体托底工作，让每名身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。围绕重点企业用工需求，开展实用技能培训，促进多渠道就业;依托"电商进农村"项目，支持群众触网创业。全面加强退役军人服务保障，加大劳动保障执法监察力度，切实维护退役军人和劳动者合法权益。强化爱心护养院、养老服务中心精细化管理，引领带动全县养老机构健康发展。深入推进社会治理创新。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，借鉴"一村一警"模式，探索建立社区辅警队伍、社区法律诊所等新途径，不断强化基层社会治理，确保社会大局和谐稳定。依托"互联网+信访"推进依法治访，强化源头治理，妥善化解信访热点难点问题。牢固树立安全生产红线意识，深入开展安全隐患排查治理，全面加强学校、医院等人员密集场所安全防控工作，严防重特大安全生产事故发生。积极防范政府性债务风险和金融风险，健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制。深入推进"七五"普法工作，不断完善公共法律服务体系。严格落实党管武装"九个纳入"要求，有效提升国防动员体系建设水平。坚决打击非法宗教活动，加强宗教场所规范管理，维护社会和谐稳定。
(八)坚持把依法行政、从严治政作为不懈追求，着力在优化政务服务、建设人民满意政府上实现新突破。牢固树立"四个意识"，以严的标准、严的要求、严的措施，努力建设服务型政府。始终坚持以人民满意为最高目标。牢牢把握人民群众对美好生活的向往，带着感情、集中资源、倾斜力量，用心用情用力办好30件实事，让民生幸福成为泰来最温暖的主题。深入推进"互联网+政务服务"，梳理规范"四办"清单，完善网络基础硬件，推进政务服务向基层延伸，为建立"一窗受理、一网办结、一城同办"的智慧政务服务体系、实现"最多跑一次"提供先决条件。始终坚持以高效勤政为评判标准。紧盯县委全会和本次"两会"确定的任务，逐项分解，台账管理，定期公开亮进度。加强效能建设，严格督查督办，深入整治不作为、缓作为、乱作为，让抓落实、快节奏成为一种习惯，推动政府工作提速提质提效。始终坚持以依法行政为基本准则。依法履行政府职能，主动接受人大、政协监督，高度重视审计监督、司法监督、社会监督和舆论监督。严格执行重大行政决策程序，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为，确保政府权力在法治的轨道内运行。始终坚持以清正廉洁为履职底线。从实从细从严落实中央"八项规定"，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，坚决防止"四风"问题反弹回潮。严格控制"三公"经费支出，聚焦工程建设、土地征用、政府采购、行政审批等重点领域，真正把有限的财力用到发展最需要、群众最期盼的地方，树立公正清廉的政府形象。
各位代表!路虽远行则将至，事虽难做则必成。决胜脱贫攻坚的曙光已现，实现跨越赶超的机遇空前，人民对美好生活的向往迫切。只有干在实处，才能走在前列。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，把奋斗的目标盯得更紧，把前进的步伐迈得更实，凝聚精气神，干出加速度，为决胜全面小康、夺取泰来全面振兴全方位振兴的新胜利而努力奋斗!
